Постановление № 5-17/2024 от 28 марта 2024 г. по делу № 5-17/2024

3

№ 5-17/2024

УИД 42RS0003-01-2024-000446-08


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Берёзовский 29 марта 2024 года

Судья Берёзовского городского суда Кемеровской области Воробьева И.Ю.,

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, - АО «УК «Северный Кузбасс» ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица:

Акционерного общества «Угольная компания «Северный Кузбасс», находящегося по адресу: <данные изъяты>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» совершило нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, то есть административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 22-00 час. АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» шахта «Березовская» по адресу: <адрес> нарушило обязательные нормы и правила в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно: ст.9 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ, пп. 35, 106, 122, 158, 198 ФНиП «Правила безопасности в угольных шахтах», п 625, 628, 629, 650 456, 465 ФНиП «Инструкция по аэрологической безопасности угольных шахтах» при следующих обстоятельствах.

1. При проведении противовыбросовых мероприятий (бурение веера разгрузочных скважин диаметром 130мм) в 1 смену 26.03.24г в вентиляционном штреке 3-12 произошло аварийное загазирование забоя выработки, что зарегистрировала стационарная аппаратура АГЗ ( датчик СНЗ=1( забойный) - мах. концентрация СН4 - 7%, датчик СНЗ-5 (у бурового станка) - махСН4 3,5%, как выяснилось, согласно книге нарядов и распоряжения по шахте в это же время с 10-16 час было разрешено производить остановку ВМП с периодическим запуском через 5мин, однако в 15-11 час были остановлены рабочий и резервный вентилятор и через три минуты концентрация в забое достигла 2% СН4, при этом работы по бурению не прекращались, скважины разгрузочные к дегазационному трубопроводу не подключались, рабочий ВМП запущен в 15-29 час. Контрольное время загазирования забоя выработки до 2% СН4 установлено 36 мин, тогда как через 3 мин концентрация в забое под кровлей выработки достигла 2%. Расследование аварийного загазирования не проведено в установленном порядке, мероприятия по недопущению загазирований не разработаны.

2. Забой выработки не подготовлен к бурению веера разгрузочных скважин так, щит по забою установлен на отдельных участках на расстоянии до 0,3м до 0,7м, не перекрыт щитом лежачий борт (разрыв до 0,4м с щитом по забою), крепление щитов выполнено на два анкера в ряд вместо трех.

3. Пульт управления буровым станком расположен в 1,5 от станка (при требовании не менее 15м), не представлен паспорт бурения буровым станком.

4. На производственном участке № не ведутся планшеты удароопасности и выбросоопасности для выработки Вентиляционный штрек № пласта XXVII, проводимой в границах опасной зоны №-опасная по горным ударам с глубины 250м, в границах опасной зоны №-опасная по внезапным выбросам угля и газа с глубины 250м.

В связи с выявленными нарушениями требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ временно запрещено с 22 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ проведение вентиляционного штрека № пласта XXVII шахты ФИО1 "УК Северный Кузбасс".

Представитель АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Заслушав представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, судья находит вину АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КРФобАП, доказанной.

Вина юридического лица подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра территории №/а от ДД.ММ.ГГГГ, предписанием об устранении выявленных нарушений №/а от ДД.ММ.ГГГГ, представителем АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» не оспаривается.

Действия АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо квалифицировать по ч.1 ст.9.1 КРФобАП, поскольку юридическое лицо незаконно, умышленно, нарушило требования промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, при этом, имело реальную возможность предотвратить их возникновение.

При назначении наказания юридическому лицу АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо учесть характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в качестве смягчающих обстоятельств - признание вины.

С целью предупреждения совершения новых правонарушений, принимая во внимание, что выявленные нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: запрета проведения вентиляционного штрека № пласта XXVII на шахте ФИО1 "УК Северный Кузбасс" по адресу: <адрес>, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, на срок до 90 суток, с зачетом в срок наказания временного приостановления деятельности.

При указанных обстоятельствах назначение в качестве наказания административного штрафа не будет соответствовать характеру совершенного правонарушения и целям назначения наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Акционерное общество «Угольная компания «Северный Кузбасс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, а именно: запрета проведения вентиляционного штрека № пласта XXVII на шахте ФИО1 "УК Северный Кузбасс" по адресу: <адрес>, кроме работ по устранению выявленных нарушений требований промышленной безопасности, на срок до 90 суток, с зачетом в срок наказания временного приостановления деятельности с 22 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

По ходатайству АО «Угольная компания «Северный Кузбасс» суд вправе досрочно прекратить исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке главы 30 КРФобАП в течение 10 суток со дня получения его копии.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, которым вынесено постановление по делу.

Судья: Воробьева И.Ю.