Решение № 12-130/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 12-130/2018

Дело № 12-130/18


РЕШЕНИЕ

город Елизово Камчатского края

29 мая 2018 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева Светлана Анатольевна,

при секретаре Товкус Л.Е.,

с участием:

заявителя - генерального директора ООО «УЮТ Сервис» ФИО1,

защитника ООО «УЮТ Сервис» Веденеева А.В.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «УЮТ Сервис» ФИО1 на постановление Административной комиссии Елизовского городского поселения от 10 апреля 2018 года, которым ООО «УЮТ Сервис» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» и назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей,

у с т а н о в и л:

Административной комиссией Елизовского городского поселения от 10 апреля 2018 года ООО «УЮТ Сервис» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» (далее – Закона) и назначено наказание в виде штрафа в размере 25 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, генеральный директор ООО «УЮТ Сервис» ФИО1 обратился в Елизовский районный суд Камчатского края с жалобой, в которой просил обжалуемое постановление отменить.

Защитник ООО «УЮТ Сервис» Веденеев А.В., законный представитель ООО «УЮТ «Сервис» в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Решением Собрания депутатов Елизовского городского поселения от 26 октября 2017 №-236 приняты «Правила благоустройства и содержания территории Елизовского городского поселения» (далее по тексту – Правила), которые направлены на создание на территории Елизовского городского поселения внешней среды благоприятной для человека и регулируют общественные отношения, связанные с осуществлением благоустройства в Елизовском городском поселении, обязательные для применения всеми физическими и юридическими лицами, независимо от организационно-правовых форм, в том числе индивидуальными предпринимателями, должностными лицами.

Статьей 3.18 Правил установлены требования по очистке территории Елизовского городского поселения от твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 3.18.4 Правил, для сбора ТКО должны применяться стандартные контейнеры, обеспечивающие механическую выгрузку мусора, контейнеры должны быть в технически исправном состоянии и иметь надлежащий эстетический вид, контейнеры должны окрашиваться не мегнее 2-х раз в год – весной и осенью, на все контейнеры должна быть нанесена маркировка с указанием собственника или эксплуатирующей организации, информации о сроках удаления отходов.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 10 Закона наступает за нарушение правил благоустройства, утвержденных в пределах полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае.

Как установлено ст. 1.4 Правил, координация работ по уборке, благоустройству, озеленению, обеспечению чистоты и порядка, содержанию объектов, расположенных на территории города, осуществляется органами администрации Елизовского городского поселения.

Как следует из представленных материалов дела, 28 марта 2018 в отношении ООО «Уют Сервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях». Основанием явилось то, что ООО «Уют Сервис», при осуществлении коммерческой деятельности по управлению многоквартирными домами, допустило использование контейнеров для сбора твердых коммунальных отходов с отсутствием маркировки с информацией о сроках удаления отходов, чем нарушило п. 3.18.4 «Правил благоустройства и содержания территории ЕГП» от 26.10.2017 № 2356.

Указанные обстоятельства и виновность ООО «Уют Сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона, установлена Комиссией на основании исследованных при рассмотрении дела доказательств: протокола об административном правонарушении № 000433 от 06 апреля 2018; докладная от 06 апреля 2018; фототаблица; выписка из ЕГРЮЛ; копии протокола № 1 от 12 мая 2015.

Содержание указанных доказательств, приведено в постановлении Комиссии №87/18 от 10 апреля 2018.

Однако согласиться с произведенной Комиссией оценкой доказательств по делу оснований суд не усматривает.

Принадлежность к ООО «Уют Сервис» одного из запечатленных на фото контейнеров для сбора ТБО сомнений у суда не вызывает, поскольку находится возле дома, обслуживаемого Обществом – <адрес>.

Но вместе с тем, из имеющейся в деле фототаблице не понятно имеется ли маркировка на другой стороне контейнера, о чем также утверждает защитник ООО «Уют Сервис» в своей жалобе, а также подтверждается показаниями свидетеля, допрошенного в судебном заседании.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснил, что он является старшим по дому, который находится по адресу <адрес>. В марте 2017 года с контейнерной площадки находящейся по <адрес> был похищен мусорный бак. После чего, ООО «Уют Сервис» вынужден был приобрести новый мусорный бак, и он обратился с просьбой о нанесении маркировки на мусорный бак в ООО «Уют Сервис». Работы были выполнены в полном объёме. На момент составления протокола и на сегодняшний день имеется маркировка на мусорном баке.

Согласно п. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах, постановление Административной комиссии Елизовского городского поселения от 10 апреля 2018 года, подлежит отмене.

В силу положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет два месяца со дня его совершения.

Таким образом, в настоящее время срок давности привлечения юридического лица ООО «Уют Сервис» к административной ответственности по ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» истек, поэтому производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «УЮТ Сервис» ФИО1 - удовлетворить, постановление Административной комиссии Елизовского городского поселения № 87/18 от 10 апреля 2018 года о привлечении юридического лица –ООО «УЮТ Сервис» к административной ответственности по ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «УЮТ Сервис» по ч. 1 ст. 10 Закона Камчатского края «Об административных правонарушениях» – прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.А. Почуева