Постановление № 5-471/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 5-471/2018

КОПИЯ

дело № 5-471/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 17 мая 2018 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Сокорева А. А.

рассмотрев с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО2 ФИО8, с участием переводчика ФИО6,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3 Гусейндик оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут в <адрес> по адресу <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Азербайджанской Республики ФИО3, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного законодательством срока пребывания 90 суток, согласно имеющимся документам (паспорта) срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО3 в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения полностью признал и пояснил, что во время не смог выехать за пределы РФ, так как в <адрес> проживает его семья: жена и дети, которым нужна его постоянная помощь.

Совершение ФИО3 административного правонарушения доказывается: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения ФИО3 требований части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФИО3 были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации (л.д.3); рапортом сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ, которые содержат сведения, аналогичные протоколу об административном правонарушении от 16.05.2018г. (л.д.4); протоколом о доставлении № (принудительном препровождении) лица в служебное помещение органа внутренних дел от 16.05.2018г. (л.д.5); протоколом о задержании лица № от 16.05.2018г. (л.д.6); копией паспорта иностранного гражданина на имя ФИО3 (л.д.8-14); объяснениями ФИО3 от 16.05.2018г. (л.д. 18-19); сведениями из базы данных РАИБ, «Территория», «Мигрант- 1» (л.д.20-25).

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные письменные материалы дела, прихожу к выводу, что гражданином Азербайджанской Республики ФИО3 нарушены требования пунктов 1, 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 ФЗ-№ 109 от 18.07.2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного действия ФИО3 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушения в силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении вида и размера наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; а также тот факт, что согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО16 имеет несовершеннолетнего сына гражданина РФ – ФИО2 ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 установлено отцовство в отношении ФИО4 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения с присвоением ребенку фамилии - ФИО7 имени - ФИО1 отчества - Маххаббат оглы (свидетельство I-ПН №), согласно свидетельству о заключении брака I-ПН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО13 вступил в брак с гражданкой РФ – ФИО4 ФИО15. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО3 имеет близких родственников из числа граждан РФ, а именно сына ФИО2 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и состоит в законном браке с гражданской Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществлении этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО3 на уважение семейной жизни.

В Постановлении от 14 февраля 2013 г. № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. №5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. №1-П и др.).

На основании изложенного, суд приходит к выводу о возможности назначении административного наказания ФИО2 ФИО17 в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ФИО18 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства.

Реквизиты перечисления административного штрафа: идентификатор 18880486180540037625, расчетный счет УМВД России по ХМАО-Югре, № 40101810900000010001, КБК 18811640000016020140, КПП 860101001, ИНН <***>, РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, ОКТМО 71883000, БИК 047162000.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Когалымский городской суд ХМАО – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Сокорева А. А.

Копия верна: Сокорева А. А.

Подлинный документ подшит в деле № 5-471/2018 Когалымского городского суда ХМАО-Югры