Решение № 2А-126/2021 2А-126/2021~М-108/2021 М-108/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 2А-126/2021

Дело № 2а-126/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Александровск-Сахалинский 29 марта 2021 года.

Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Пелецкой Т.П., при секретаре судебного заседания Куликовой Е.А.,

с участием помощника Александровск-Сахалинского городского прокурора Коноваловой В.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

административный истец- ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» обратился в Александровск-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него дополнительных административных ограничений, в обоснование исковых требований указав следующее:

на основании решения Александровск-Сахалинского городского суда от 01.02.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 28.10.2022 г. Решениями Александровск-Сахалинского городского суда от 21.11.2018 года и 06.11.2019 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запрет выезда за пределы Александровск-Сахалинского района без разрешения ОМВД; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

13.02.2018 года в отношении ФИО2 заведено дело административного надзора №.

За время нахождения под административным надзором, ФИО2 в течение года дважды привлекался к административной ответственности 20.08.2020 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и 10.12.2020 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

В настоящее время ФИО2 характеризуется посредственно. Официально не трудоустроен. Периодически употребляет спиртные напитки. В состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний.

Находясь под административным надзором совершил два административных правонарушения, в течение года: против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Административный истец просит суд об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании, поддержала заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении, согласился.

Участвующий в деле представитель Александровск-Сахалинской городской прокуратуры полагал, что административное исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 11 указанного Закона поднадзорное лицо обязано: являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в определенный этим органом срок, дать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установлены судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, указанный перечень ограничений является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, то есть не может быть дополнен иными административными ограничениями.

Ограничения, указанные в заявлении органа внутренних дел в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, в отношении ФИО7, входит в указанный перечень.

Судом установлены следующие юридически значимые для разрешения дела обстоятельства.

Решением Александровск-Сахалинского городского суда от 01.02.2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 28.10.2022 г., установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы Александровск-Сахалинского района без разрешения ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» и являться на регистрацию в ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» 2 раза в месяц.

13.02.2018 г. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД по ГО «Александровск-Сахалинский район», заведено дело административного надзора, в этот же день, ФИО2 под расписку предупрежден о вмененных ему административных обязанностях и последствиях совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Разъяснено положение части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть прекращен в отношении него досрочно по истечении половины срока.

Решением Александровск-Сахалинского городского суда от 21.11.2018 года установлены дополнительные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц и запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

12.12.2018 г. ФИО3 повторно предупрежден под расписку о вмененных ему административных обязанностях и последствиях совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Решением Александровск-Сахалинского городского суда от 06.11.2019 установлено дополнительное ограничение: обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

29.11.2019 ФИО2 вновь предупрежден под расписку о вмененных ему административных обязанностях и последствиях совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, проживает с сожительницей и её дочерью, трудоустроен в УК ООО «Ресурс плюс», периодически злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии опьянения склонен к совершению противоправных деяний. На профилактическом учете в ОУУП и ПДН состоит, как лицо ранее судимое за совершение особо тяжкого преступления, лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

По месту работы УК ООО «Ресурс Плюс» характеризуется с положительной стороны.

По сведениям ИБД ОМВД России по ГО Александровск-Сахалинский район» на 15.03.2021 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность: 28.08.2020 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ и 10.12.2020 по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Так, из постановления мирового судьи судебного участка № 1 от 20.08.2020 по делу об административном правонарушении следует, что 15.08.2020 в 14 часов 20 минут ФИО2 находился на берегу моря г. Александровск-Сахалинского при поведении межрайонного гастрономического фестиваля-конкурса «Каша-мать наша!», тем самым не выполнил установленное судом ограничение и совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Из постановления № по делу об административном правонарушении от 10 декабря 2020 года следует, что 10 декабря 2020 в 15:30 находясь в общественном месте, возле дома № 37 корп.1 по ул. Ленина в г. Александровск-Сахалинский распивал пиво «Рыцарь», объемом 1,5 л., с содержанием этилового спирта 7%, тем самым нарушил требования ч.7 ст.16 ФЗ № 171 от 22.11.1995 г. и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.

Согласно положению статьи 4.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Указанные постановления ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу и являются действующими, то есть, ФИО2 считается подвергнутым административному наказанию за совершение в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на порядок управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления и посягающее на общественный порядок и общественную безопасность граждан в связи, с чем нуждается в усилении контроля за его поведением.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения статей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», требования части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд, считает необходимым установить дополнительные административные ограничения.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнить административные ограничения, установленные решением Александровск-Сахалинским городским суда Сахалинской области от 01.02.2018 года и решениями Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 21.11.2018 года и от 06.11.2019 года дополнительными административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время в период с 22 час.00 мин. до 06 час.00 мин.; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба, представление в Сахалинский областной суд через Александровск-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Пелецкая Т.П.

Мотивированное решение изготовлено 29 марта 2021 года.

Копия верна: судья Пелецкая Т.П.