Решение № 2А-856/2025 2А-856/2025~М791/2025 М791/2025 от 16 ноября 2025 г. по делу № 2А-856/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2025 г. г. Черняховск

Черняховский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Ткачевой С.В.,

при секретаре судебных заседаний ФИО1,

с участием прокурора Гончарова Д.А.,

представителя административного истца МО МВД России «Черняховский» по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства гражданское дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черняховский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,

установил:

Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 23.04.2025 ФИО3 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00, за исключением случаев не связанных с трудовой деятельностью; запрета посещения развлекательных и иных заведений, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

22.07.2025 ФИО3 встал на учёт в МО МВД России «Черняховский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Находясь под административным надзором ФИО3 неоднократно нарушал установленные судом ограничения, за что привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Поскольку ФИО3 на путь исправления не встал, должных выводов для себя не сделал, то на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04. 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд до окончания срока административного надзора, а именно до 22.07.2028 дополнить поднадзорному ранее установленные административные ограничения в виде: вместо явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц на обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования, пояснив при этом, что ФИО3 пять раз отсутствовал по месту жительства в ночное время, а также один раз не явился на регистрацию, за что и был привлечен к административной ответственности, однако суммы штрафов им оплачены.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования признал, не возражал против установления дополнительных ограничений.

Прокурор поддержал административное исковое заявление.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

Приговором Черняховского городского суда Калининградской области от 12 октября 2022 года ФИО3 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ на срок 3 года 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; 27.06.2025 освобожден по отбытию наказания.

Решением Центрального районного суда Калининградской области от 23.04.2025 ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 до 06:00, за исключением случаев осуществления трудовой деятельности; запрета посещения развлекательных и иных заведений, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

Целью установления административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

ФИО3 был поставлен учет в МО МВД России «Черняховский» 22.07.2025, в период нахождения под административным надзором шесть раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления.

Так, 08.08.2025 ФИО3 дважды привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), за что подвергнут наказанию в виде штрафа (штрафы не оплачены); 15.08.2025 ФИО3 привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), за что подвергнут наказанию в виде штрафа (штрафы не оплачены); 20.08.2025 ФИО3 привлечен к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре), за что подвергнут наказанию в виде штрафа (штраф не оплачен); 19.08.2025 ФИО3 дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов в каждом случае (наказание не отбыто).

Из характеристики по месту жительства следует, что ФИО3 в целом характеризуется удовлетворительно: Жалоб и заявлений на ФИО3 в МО МВД России «Черняховский» не поступало.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом в полном объёме представлены сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный истец в обоснование требования увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства до трех раз в месяц, указал, что данное ограничение будет способствовать профилактике совершения поднадзорным административных правонарушений, поскольку он неоднократно отсутствовал по месту жительства в ночное время, не являлся на регистрацию в дни установленные органом, за что и был привлечен к административной ответственности.

Из представленных административных материалов усматривается, что административным ответчиком с 28.07.2025 по 09.09.2025 было совершено шесть административных правонарушений, за которые он привлечен к административной ответственности постановлениями от 08.08.2025, 15.08.2025, 20.08.2025, 19.09.2025, правонарушения связанны с нарушением возложенных на него судом ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства в период с 22:00 по 06:00.

При таких обстоятельствах требования административного истца суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что установление дополнительного ограничения в виде ещё одной явки на регистрацию будет способствовать предупреждению совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» удовлетворить.

Дополнить установленные решением Центрального районного суда г. Калининграда от 23.04.2025 ФИО3 (паспорт №, СНИЛС №) административные ограничения, следующими ограничениями:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья С.В. Ткачева

Мотивированное решение изготовлено 17.11.2025