Решение № 2А-88/2017 2А-88/2017~М-106/2017 М-106/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2А-88/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июля 2017 года

г. Ставрополь

Ставропольский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Бельченко К.В.,

при секретаре судебного заседания Пшеничной Ю.К.,

с участием административного истца Гольца Д.Л.,

представителя административного ответчика командира войсковой части № ФИО1 и административного ответчика начальника отделения (территориальное, Ставрополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО2,

рассмотрев административное дело № 2а-88/2017 по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Гольца Д.Л. об оспаривании действий командира войсковой части №, начальника отделения (территориальное, Ставрополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Ставропольскому краю», связанных с необеспечением денежной компенсацией за наем жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Гольц обратился в суд с заявлением, в котором указал, что он по месту службы служебным жилым помещением не обеспечен, в связи с чем вынужден снимать жилое помещение по договору найма, и с января 2017 года ему не выплачивается денежная компенсация за наем жилого помещения. Административный истец, полагая, что его права нарушены, просит суд:

- признать действия командира войсковой части №, начальника отделения (территориальное, Ставрополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и начальника ФКУ «Управления финансового обеспечения МО РФ по Ставропольскому краю», связанные с необеспечением денежной компенсацией за наем жилого помещения незаконными;

- обязать командира войсковой части №, начальника отделения (территориальное, Ставрополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Ставропольскому краю» обеспечить его денежной компенсацией за наем жилого помещения с января 2017 года по настоящее время.

Гольц в судебном заседании поддержал свои требования и просил их удовлетворить.

В судебном заседании представитель командира войсковой части № ФИО1 требования административного истца не признала и пояснила, что Гольц, проходящий военную службу в распоряжении, на службу не является, служебных обязанностей фактически не исполняет, появляется в части несколько раз в месяц для обращения к командованию по личным вопросам, при этом последнему неоднократно предлагалось служебное жилое помещение по месту прохождения военной службы, от которого он отказывался.

Начальник отделения (территориальное, Ставрополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО2 в судебном заседании, не признав требования административного истца, пояснил, что в 2015, 2016 и 2017 годах Гольцу неоднократно предлагалось служебное жилье по месту прохождения военной службы, от которого последний по надуманным причинам отказывался, при этом изначально обратившись на включение в список предоставления военнослужащим служебных жилых помещений, и будучи включенным в него, более в территориальное Отделение не обращался, уклоняясь от уведомлений о распределении жилых помещений.

Представитель начальника ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Ставропольскому краю» в поданных возражениях требования административного истца не признал и указал, что денежная компенсация за наем жилья не выплачивалась заявителю в связи с отказом Гольца в получении служебного жилого помещения.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующему.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от 21 марта 2017 года № Гольцу установлена денежная компенсация за наем жилого помещения с 19 января по 31 декабря 2017 года в размере 15301 рубль 92 копейки ежемесячно.

Из договора найма квартиры от 30 декабря 2016 года усматривается, что ФИО3 заключен договор найма квартиры у Г.

Как пояснил административный истец указанное жилье он снимает у своей матери.

Согласно сообщению ЮРУЖО от 2 октября 2015 года Гольцу предоставлена трехкомнатная служебная квартира в г. Ставрополе, при этом имеется запись Гольца о том, что от данного жилого помещения он отказывается в связи с его расположением на окраине города.

Из уведомления ЮРУЖО от 15 октября 2015 года следует, что Гольцу предоставляется трехкомнатная служебная квартира в г. Ставрополе, но уже в другом доме, при этом имеется запись Гольца о том, что данное жилое помещение не соответствует нормам проживания.

Согласно сообщению ЮРУЖО от 9 февраля 2016 года Гольцу предоставлена трехкомнатная служебная квартира в г. Ставрополе.

В судебном заседании административный истец пояснил, что о предоставлении ему служебного жилого помещения в 2016 году он не уведомлялся.

Согласно сообщению ЮРУЖО от 17 апреля 2017 года Гольцу предоставлена трехкомнатная служебная квартира в г. Ставрополе.

В судебном заседании административный истец пояснил, что о предоставлении ему служебного жилого помещения он был уведомлен командованием 13 июня 2017 года, поскольку проходил лечение в военном госпитале.

Как пояснил начальник территориального Отделения ФИО2 указанное служебное жилье по истечению 30 суток распределено другим военнослужащим, проживающим в нем по настоящее время. При этом, каких либо претензий с их стороны о несоответствии нормам проживания не было. Уведомления Гольцу о распределении служебного жилья направлялись через командование, поскольку последний в территориальное отделение самостоятельно не обращается.

Согласно решению ЮРУЖО № от 18 ноября 2016 года Гольцу выделена в собственность трехкомнатная квартира в г. Москве и он снят с учета нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании Гольц пояснил, что от указанного жилого помещения он в одностороннем порядке отказался.

В соответствии с п.3 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения военной службы, по их желанию, ежемесячно выплачивается денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений в порядке и размерах, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 909 «О порядке выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, в случае невозможности обеспечения военнослужащих жилыми помещениями в соответствии с законодательством РФ, по желанию указанных военнослужащих им ежемесячно, одновременно с выплатой денежного довольствия за истекший месяц, по месту военной службы выплачивается денежная компенсация.

Из Инструкции о мерах по реализации в Вооруженных силах РФ Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 909, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 16 июня 2005 г. № 235 следует, что денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту и членам их семей, не обеспеченным жилыми помещениями, пригодными для постоянного или временного проживания, по месту их военной службы за счет средств МО РФ.

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями обеспечиваются военнослужащие, назначенные на воинские должности после получения профессионального образования в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования и получения в связи с этим офицерского воинского звания (начиная с 1998 года), и совместно проживающие с ними члены их семей.

Анализируя изложенное и принимая во внимание, что Гольцу регулярно на протяжении продолжительного времени предлагались служебные жилые помещения, и административный истец уклоняясь от их получения, действовал неразумно и недобросовестно, а кроме того в ноябре 2016 года последнему предоставлено жилое помещение по договору социального найма и он снят с учета нуждающихся в обеспечении жилых помещений, суд приходит к мнению о правомерности действий должностных лиц, и неположености обеспечения Гольца денежной компенсацией за наем жилого помещения.

Руководствуясь ст.175-180 и 227 КАС РФ, военный суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> Гольца Д.Л. об оспаривании действий командира войсковой части №, начальника отделения (территориальное, Ставрополь) ФГКУ «Южное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ и начальника «Управление финансового обеспечения МО РФ по Ставропольскому краю», связанных с необеспечением денежной компенсации за наем жилого помещения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Ставропольский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий по делу

К.В. Бельченко