Решение № 2-1477/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-1477/2017

Дело №2-1477/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Гаврилов Посад 18 декабря 2017 года

Тейковский районный суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,

при секретаре судебного заседания Софроновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области (далее - администрация Петровского городского поселения) обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях о прекращении права собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, и признании за Петровским городским поселением Гаврилово-Посадского муниципального района права собственности на невостребованную земельную долю, расположенную на земельном участке с кадастровым номером №, обосновав его следующим.

На основании Постановления Главы администрации Гаврилово-Посадского района Ивановской области от 13 августа 1992 года №204-6 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза им. Кирова» в долевую собственность граждан передано 9,9 гектара земель сельскохозяйственных угодий. Согласно списку собственников земельных долей ФИО1 является собственником земельной доли. В течение трех лет он не распорядился и не зарегистрировал право собственности на земельную долю в установленном законом порядке. Является умершим. Администрацией Петровского городского поселения составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в «Ивановской газете» от 23 октября 2015 года №83 (5877), «Сельской Правде» от 17 октября 2015 года №44, на сайте администрации Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района в сети «Интернет». До 29 февраля 2016 года принимались возражения лиц, считающих себя или принадлежащие им доли необоснованно включенными в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были из списка невостребованных долей исключены. Список был утвержден решением Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района от 29 февраля 2016 года №46 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего имени Кирова». СПК имени Кирова ликвидирован 20 апреля 2015 года по причине прекращения деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129 –ФЗ.

Представитель истца Администрации Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии истца, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика – Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях (Росимущество) (до реорганизации 16 декабря 2016 года на основании приказа №453 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» путем присоединения - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ивановской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В отзыве на исковое заявление указали, что с исковыми требованиями не согласны, поскольку по требованиям о прекращении права собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие гражданам, в отношении которых отсутствуют актовые записи об их смерти, надлежащими ответчиками должны выступать сами эти лица. В случае же их смерти суду следует выяснять, кем из наследников принято наследство, в том числе фактически, привлекая их к участию в деле в качестве соответчиков. Также должны быть представлены доказательства того, что земельная доля не вносилась наследодателем в уставный капитал реорганизованной сельскохозяйственной организации. В случае открытия наследства до 23 июля 2013 года (дата внесения изменений в статью 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)) земельные участки, составляющие выморочное имущество, переходили в собственность Российской Федерации на основании информации налоговых органов, а после этой даты переходят в собственность городского или сельского поселения. Ответчику информация, свидетельствующая о выморочности указанного в иске имущества, от соответствующих налоговых органов не поступала, свидетельство о праве Российской Федерации на наследство не выдавалось. В связи с этим полагают, что предъявленные к Территориальному управлению не подлежат удовлетворению.

Представитель третьего лица –Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области в судебное заседание не явился. Представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Из отзыва Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области следует, что в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью 14703116 кв.м., по адресу <адрес> предназначенном для сельскохозяйственного производства. В ЕГРН не имеется сведений о государственной регистрации права собственности ФИО1 на земельную долю на вышеуказанный земельный участок. Согласно исковому заявлению ФИО1 умер, система записей о правах ЕГРН не позволяет установить наследников лица, чье право на долю земельного участка оспаривается; в целях исключения вероятности признания прав на долю земельного участка, права на которую уже зарегистрированы за такими наследниками в ЕГРН, требуется установить сведения о правах наследников на объекты недвижимого имущества, и в случае их наличия, определить их процессуальное положение в споре в качестве ответчиков, решение по делу оставляет на усмотрение суда.

Представитель третьего лица администрации Гаврилово-Посадского муниципального района, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.

На основании положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Гаврилово-Посадского района Ивановской области №204-6 от 13 августа 1992 года «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого колхоза» в коллективно-долевую собственность граждан предоставлены земли согласно приложению.

В списке лиц, имеющих право на земельный пай размером 9,9 га, указан ФИО1 (№).

Постановлением главы администрации Гаврилово-Посадского района Ивановской области №323 от 21 декабря 1992 года «О перерегистрации хозяйств района» зарегистрировано акционерное общество закрытого типа «имени Кирова» и его Устав.

Постановлением Администрации Гаврилово-Посадского района Ивановской области от 16 апреля 1999 года №161 «О реорганизации АОЗТ имени Кирова» акционерное общество закрытого типа им. «Кирова» преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив, зарегистрирован его устав.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> имеющем кадастровый №, площадью 14703116 +/-33552 кв.м., ФИО1 является правообладателем доли размером 9, 9 га, 248 баллогектар, в праве коллективно-долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю от 4 августа 1994 года.

Из выписки Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ивановской области от 12 февраля 2016 года следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о государственной регистрации прав на указанный земельный участок за ФИО1 не имеется.

Согласно ответу Управления градостроительства и архитектуры Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области решений о приватизации в отношении земельного участка, принадлежавшего ФИО1, не принималось.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из копии свидетельства на право собственности на землю № серия № регистрационная запись № от 4 августа 1994 года следует, что ФИО1 по постановлению Главы администрации Гаврилово-Посадского района № 204-6 от 13 августа 1992 года приобрел на праве частной собственности земельную долю площадью 9,9 га. с кадастровой оценкой 248 баллогектаров, относящуюся к категории земель сельскохозяйственного назначения и используется для производства сельхозпродукции

В соответствии с пунктом 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в средствах массовой информации - в выпуске «Ивановской газеты» от 23 октября 2015 года №83 (5877), газете «Сельская Правда» от 17 октября 2015 года №44, на сайте администрации Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района в сети «Интернет» опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Письменные возражения по включению в список принимались в течение трех месяцев с даты публикации. Одновременно опубликовано извещение о проведении 28 января 2016 года общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на землях бывшего колхоза им. Кирова Гаврилово-Посадского района Ивановской области.

В соответствии с пунктом 5 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представлен на общее собрание собственников земельных долей 28 января 2016 года.

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с пунктом 6 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны ФИО1, не поступало.

В связи с тем, что на общее собрание участников долевой собственности никто не явился, список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза им. Кирова, в соответствии с пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден решением Совета Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области №46 от 1 марта 2016 года, согласно приложению в указанный список включен в числе других собственников и ФИО1

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В обоснование иска указано, что ФИО1 является умершим.

Вместе с тем согласно адресной справке ОАСР УВМ УМВД России по Владимирской области от 22 ноября 2017 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с 26 июля 1996 года по адресу: <адрес> (л.д.151).

Из информации, поступившей из отдела записи актов гражданского состояния администрации г. Владимира Владимирской области от 24 ноября 2017 года, следует, что запись акта о смерти на ФИО1 в архиве органа ЗАГС не обнаружена, вместе с тем имеются записи: от ДД.ММ.ГГГГ о рождении ФИО2; от ДД.ММ.ГГГГ о заключении брака ФИО1; от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении брака ФИО1 (л.д.146).

Из сообщения, представленного нотариусом Гаврилово-Посадского нотариального округа, следует, что наследственное дело после ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нотариусом Гаврилово-Посадского нотариального округа Ивановской области не заводилось (л.д.124).

Таким образом, истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО1 является умершим.

ФИО1 к участию в деле не привлечен, требований к нему не заявлено, ходатайств об его привлечении в качестве ответчика либо о замене ответчика со стороны истца не заявлено. При таких обстоятельствах юридический состав, позволяющий признать спорную земельную долю невостребованной, отсутствуют, исковые требования по заявленному основанию к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Администрации Петровского городского поселения Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области к Межрегиональному территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославских областях о признании за Петровским городским поселением Гаврилово-Посадского муниципального района права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 9, 9 га, 248 баллогектар в праве общей долевой собственности на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном <адрес>, общей площадью 14703116 кв.м., принадлежащую ФИО1, и прекращении права собственности ФИО1 в отношении указанной земельной доли отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд постоянное судебное присутствие г. Гаврилов Посад в течение месяца со дня принятия в окончательной форме (мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2017 года).

Судья подпись В.А. Кузнецова

Копия верна.

Судья