Постановление № 5-103/2023 5-103/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 5-103/2023

Дело № 5-103/2023

УИД 43RS0017-01-2024-002211-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2024 г. г. Кирово-Чепецк

Судья Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области Широкова Н.В., рассмотрев с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении врио начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Кирово-Чепецкий» ФИО1 дело об административном правонарушении в отношении должностного лица ООО «Р» ФИО2, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной <адрес>, фактически проживающей <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные правонарушения не имеется, личность установлена,

установил:

<дата> в 10.00 ч. по адресу: <...> по результатам административного расследования установлено, что ФИО2, являясь должностным лицом – инспектором отдела кадров ООО «Р» не исполнил обязанности по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о заключении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения соответствующего договора, а именно: ФИО2 в течение трех рабочих дней с <дата> по <дата> не подал в УВМ УМВД России по Кировской области, расположенное <адрес>, уведомление о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином <данные изъяты>, <дата> года рождения (договор № от <дата>, приказ о приеме на работу от <дата> №, чем нарушила п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Действия должностного лица ФИО2 квалифицированы по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Привлекаемое лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения по месту жительства в г.Киров, которое отклонено за отсутствием оснований.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу вину ФИО2 доказанной.

Порядок привлечения иностранных граждан или лиц без гражданства к трудовой деятельности в Российской Федерации регламентирован Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно пункту 8 статьи 13 которого работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Форма уведомления и Порядок его представления утверждены Приказом МВД России от <дата> №.

Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении № от <дата>; рапортом сотрудников ОВМ МО МВД России «Кирово-Чепецкий» от <дата>, <дата>; объяснениями ФИО2; трудовым договором с иностранным гражданином от <дата>; приказами о приеме на работу от <дата>.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность привлекаемого лица, не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Поскольку административное правонарушение совершено должностным лицом ООО «Р» ФИО2 впервые, без причинения какого-либо вреда, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при отсутствии имущественного ущерба, нахожу возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Должностное лицо ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области.

Судья Н.В. Широкова