Решение № 2А-218/2019 2А-218/2019~М-187/2019 М-187/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-218/2019

Дело № 2а -218/2019 г. (УИД № 44RS0011-01-2019-000261-09)


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июля 2019 г. с. Парфеньево

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.

при секретаре Кирилловой Е.Ю.

рассмотрев административное исковое заявление Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 6 по Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме 4 690 руб. 46 коп.,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 6 по Костромской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности: по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 19 рублей, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 51 рубль и пени в размере 0 руб. 22 коп., по транспортному налогу с физических лиц вразмере 4600 рублей и пени в размере 20 рублей 24 копейки.

В обоснование заявленных требований налоговый орган указал, что согласно сведений, представленных в налоговую инспекцию, ФИО1 имеет в собственности:

- автомобиль грузовой, <данные изъяты>

В силу положений ст. 358 НК РФ, ФИО1 является налогоплательщиком и обязан уплатить законно установленный налог.

В соответствии с главой 28 НК РФ налоговой инспекцией был исчислен транспортный налог за 2016 год по сроку уплаты 01 декабря 2017 г. в сумме 4600 рублей, и налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от 03 августа 2017 года № 42210659 с указанием периода, за который исчислен налог. В указанный срок и до настоящего времени сумма налога налогоплательщиком не уплачена.

Также у ФИО1 имеется в собственности:

- земельный участок <данные изъяты>

В соответствии с главой 31 НК РФ налоговой инспекцией был исчислен земельный налог с физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01 декабря 2017 в сумме 51 рубль, и налогоплательщику было направлено налоговое уведомление от 03 августа 2017 года № 42210659 с указанием сроков уплаты налога. В указанный срок и до настоящего времени сумма налога налогоплательщиком не уплачена.

Также у ФИО1 имеется в собственности имущество:

- квартира, <данные изъяты>

В соответствии с законом РФ «О налоге на имущество физических лиц» № 2003-1 налоговой инспекцией был исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 год по сроку уплаты 01декабря 2017 г. в сумме 19 рублей 69 копеек, и налогоплательщику было направлено уведомление от 03 августа 2017 года № 42210659 с указанием сроков уплаты налога. В указанный срок и до настоящего времени сумма налога налогоплательщиком не уплачена.

В связи с неуплатой добровольно в установленный срок сумм налогов, в соответствии со статьями 69,70 НК РФ, налогоплательщику было направлено требование об уплате налогов, обязательных платежей от 18 декабря 2017 года № 2996. Согласно ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ за период со 02 декабря 2017 по 17 декабря 2017 по транспортному налогу в размере 20 рублей 24 копейки, по земельному налогу 0 рублей 22 копейки.

Требование об уплате налогов не исполнено ФИО1 до настоящего времени.

В судебное заседание представитель административного истца -не явилась. О рассмотрении дела извещалась надлежащим образом. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ КП-5 УФСИН России по Костромской области. Будучи извещённым о дате и времени судебного заседания, ходатайство о рассмотрении дела с его участием либо участием его представителя- не заявлял.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу ст. ст. 358 п. 1, 362 п. 3, главой 31, 32 НК РФ, является плательщиком транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии со статьями 69, 70 НК РФ об обязанности уплаты суммы налога должник ФИО1 был уведомлен направленным ему требованием № 2996 от 18 декабря 2017г. Размер сумм, подлежащий уплате, согласно данных требования составляет: 4670 руб.-размер недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и земельному налогу и 20 руб. 54 коп.- размер пени. Данным требованием ФИО1 был установлен срок для уплаты задолженности- до 12 февраля 2018 г.

Однако данное требование административным ответчиком в добровольном порядке исполнено не было, что послужило основанием для обращения в суд с административным исковым заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лицас учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом( ч. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно материалам дела срок исполнения по требованию № 2996 от 18 декабря 2017 г. об уплате недоимки по налогам, страховым взносам, пеней и штрафов истек 12 февраля 2018 г.

Соответственно шестимесячный срок для предъявления в суд административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам и пени по требованию от 18 декабря 2017 г. на общую сумму 4690 рублей 54 коп., исчисляется с даты истечения срока, предоставленного для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании, то есть с 13 февраля 2018 г. и заканчивается 13 августа 2018 г.

Данное административное исковое заявление поступило в суд 18 июня 2019 года.

В силу правовой позиции Пленума высшего Арбитражного суда РФ, изложенной в п. 60 Постановления от 30 июля 2013 г. № 57, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Административное исковое заявление доводов уважительности причин пропуска подачи административного иска - не содержит.Иных доказательств подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пеней, которые объективно препятствовали бы своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, МРИ ФНС № 6 по Костромской области не представила.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для восстановления срока подачи рассматриваемого административного иска.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учётом вышеизложенного, в удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 6 по Костромской области о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу и пени - необходимо отказать.

На основании вышеизложенного и руководствуясь 175 - 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 6 по Костромской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, транспортному налогу и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Л.А. НЕФЁДОВА