Решение № 2А-894/2017 2А-894/2017~М-618/2017 М-618/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-894/2017

Дело № 2а-894/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 22 марта 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Удачиной Н.В.,

при секретаре Кукшевой А.М.,

с участием пом. прокурора г. Новоалтайска Гребенкиной Н.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Новоалтайску об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ОМВД России по г. Новоалтайску обратился с указанным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылается на то, что ФИО2, ДАТА года рождения, ДАТА осужден Новоалтайским городским судом Алтайского края по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 03 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДАТА ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 г. Барнаула Алтайского края по отбытии срока. В связи с тем, что ФИО2 осужден за тяжкое преступление, совершенное при особо опасном рецидиве, характеризуется отрицательно, совершал административные правонарушения против порядка управления и общественной безопасности, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до 29.10.2023 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне места жительства или пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00; запрет пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрена продажа и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного заявления об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении него.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011, административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями ч.2 ст.3 названного выше Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Из представленного приговора Новоалтайского городского суда Алтайского края от 30.07.2014 установлено, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО2, судом признан рецидив преступлений, виды которого определены в ст.18 УК РФ и не указывались судами первой и второй инстанции в судебных актах, в связи с отсутствием такой необходимости.

При разрешении дел об установлении административного надзора, если в приговоре нет прямого указания на вид рецидива, суд обязан проверять достаточность имеющихся в нем данных о совершении лицом преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, которые могут служить основанием для установления административного надзора.

Учитывая, что рецидив преступлений в действиях ФИО2 образован непогашенной судимостью по предыдущему приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, которым он был осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ, при этом окончательное наказание определено в соответствие со ст. 70 УК РФ (приговор Новоалтайского городского суда Алтайского края от ДАТА, которым ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 228.1 УК РФ), данные преступления в силу ч.4 ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений, при этом наказание по обоим приговорам ФИО2 отбывал реально, в связи с чем данный рецидив является опасным в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ.

Сведений о наличии иных судебных постановлений, влекущих по своему содержанию изменение определенных судом в отношении ФИО2 категорий преступлений, вида рецидива, сроков погашения судимости, сторонами суду не представлено.

ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 29.10.2015 по отбытии срока.

Как следует из справки-характеристики УУП ОМВД России по г. Новоалтайску, по месту жительства административный ответчик характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, при этом неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, по ст.ст. 20.1, 19.3 КоАП РФ. Суду также представлены копии постановлений от ДАТА и от ДАТА по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.1, ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, на основании которых ФИО2 подвергался административному наказанию. Данные постановления вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 в силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, относится к категории лиц, которым в обязательном порядке устанавливается административный надзор, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно ст.4 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, причем установление судом последнего административного ограничения является обязательным.

Суд, учитывая характеристику административного ответчика, характер, общественную опасность, обстоятельства совершенных ФИО2 преступлений, судимости по которым не погашены, а также правонарушений, полагает необходимым установить предложенные административным истцом ограничения, с учетом установленного в судебном заседании факта неоднократного привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, его характеристику, поскольку это соответствует целям и задачам административного надзора, которыми в соответствии со ст.2 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 являются предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При этом принимается судом во внимание тот факт, что согласно представленной справке ФИО2 работает, в том числе в ночное время.

В соответствии с ч.3 ст. 273 КАС РФ в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ №64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления (в редакции п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, действовавшей на момент совершения преступления), погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на данный срок.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, административный иск ОМВД России по г. Новоалтайску об установлении административного надзора и административных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по г. Новоалтайску удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 8 (восемь) лет, до 29.10.2023 года.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения:

1) обязать являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

2) запретить пребывание вне места жительства или пребывания в ночное время суток с 22:00 до 06:00 за исключением случаев, связанных с работой;

3) запретить пребывание в организациях торговли и общественного питания, в которых предусмотрена продажа и распитие спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Удачина