Постановление № 5-154/2019 от 13 июня 2019 г. по делу № 5-154/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Шебекино 14 июня 2019 г.

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Иконникова А.А.,

при секретаре судебного заседания Хамской Ю.В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 ФИО4,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, холостого, не имеющего лиц на иждивении, безработного, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

13 июня 2019 г. в 15 часов 00 минут при проверке документов в ОМВД России по Шебекинскому району и г.Шебекино у гражданина <адрес> ФИО1 было установлено, что указанный иностранный гражданин с 13 сентября 2017 г. незаконно находится на территории РФ, в связи с чем нарушил ст.5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 N 115-фз. (далее Закон о правовом положении).

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал. Дополнительно пояснил, что не покинул территорию РФ, поскольку не имел денежных средств. В настоящее время у него имеются денежные средства в размере 1200 руб. Желает возвратиться в Узбекистан.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

Пунктом 5 указанной статьи установлено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в данной норме.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 прибыл в РФ 25 августа 2016 г.

12 сентября 2016 г. ему выдан патент на работу.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Таким образом, срок действия патента на работу не мог превышать одного года, то есть 12 сентября 2017 г.

Срок действия патента ФИО1 не продлевался, в связи с чем он обязан был покинуть РФ не попозднее 12 сентября 2017 г.

Между тем, ФИО1 РФ не покинул и с 13 сентября 2017 г. по настоящее время находится на территории России незаконно.

Виновность ФИО1 подтверждается всей совокупностью исследованных доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 13 июня 2019 г., информацией СПО Мигрант-1, объяснениями ФИО1, который признал вину в совершении административного правонарушения.

Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм КоАП РФ, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Совершенное ФИО1 правонарушение, а именно: нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Как пояснил в судебном заседании ФИО1, на территории РФ родственников не имеет, мать и отец проживают в <адрес>, недвижимого имущества в РФ за ним не зарегистрировано, за приобретением гражданства, получением вида на жительство в соответствующие органы не обращался. В настоящее время у него имеются денежные средства в размере 1200 руб.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая данные о личности ФИО1, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, как единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

В целях исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ, судья считает целесообразным применить в отношении ФИО1 содержание в специальном учреждении для иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, поскольку у ФИО1 отсутствуют денежные средства, необходимые ему для пересечения границы РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <адрес> ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях ФИО1 ФИО7 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому району и г. Шебекино, расположенном по адресу: <...>, до административного выдворения.

Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам в валюте РФ: УФК по Белгородской области (ОМВД по Шебекинскому району и городу Шебекино) КПП 312001001, ИНН <***>, р/с <***> БИК 041403001, банк получателя: Отделение Белгород г.Белгород, КБК 18811640000016020140 ОКТМО 14750000, УИН 18891319991294931715, адрес взыскателя Белгородская обл., г.Шебекино, ул.К. Маркса, 3.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья А.А. Иконников