Решение № 2А-196/2020 2А-196/2020~М-189/2020 М-189/2020 от 22 сентября 2020 г. по делу № 2А-196/2020

Дело №2а-196/2020

УИД: 75RS0006-01-2020-000548-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской федерации

село Акша 22 сентября 2020 года

Акшинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Раитина А.И.,

при секретаре Корягиной М.А.,

с участием заместителя прокурора Акшинского района Гладченко И.С.,

представителя административного истца - МО МВД России «Акшинский» ФИО4,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску МО МВД России «Акшинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Акшинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 22 октября 2014 года осужден Ононским районным судом Забайкальского края по ч.1 ст.111 УК РФ к наказанию в виде 2 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания из <адрес> края. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Акшинский».

05.03.2020 года решением Акшинского районного суда Забайкальского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений:

- запретить пребывание вне жилого, или иного помещения, являющегося местом пребывания или жительства в период с 22 часов до 07 часов;

- установить обязательную явку в отдел внутренних дел для регистрации 2 раза в месяц;

- запретить пребывания в местах распития спиртных напитков (бары, кафе, рестораны);

- запрет выезда за пределы территории <адрес> без разрешения МО МВД России «Акшинский».

Учитывая, что ФИО1, в течение времени нахождения под административным надзором, а именно в период времени с 25.06.2020 года по 04.09.2020 года совершил пять административных правонарушений против порядка, т.е. несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение:

- являться на регистрацию в МО МВД России «Акшинский» три раза в месяц.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Акшинский» ФИО4 (на основании доверенности) заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 с заявленным требованием не согласен.

Выслушав объяснения сторон, заключение заместителя прокурора Гладченко И.С., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 22 октября 2014 года был осужден Ононским районным судом Забайкальского края по ч.1 ст.111 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден по отбытию наказания из <адрес> края.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Акшинский»

30 октября 2019 года приговором мирового судьи судебного участка №52 Акшинского судебного района Забайкальского края ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.119, ч.1 ст.112 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно.

Решением Акшинского районного суда Забайкальского края от 05 марта 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор в виде:

- являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 7 часов;

- запретить пребывание в местах распития алкогольной продукции (бары, кафе, рестораны);

- запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения МО МВД РФ «Акшинский».

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района от 06 июля 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района от 09 июля 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района от 17 августа 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района от 18 августа 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 52 Акшинского судебного района от 07 сентября 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде 10 суток административного ареста.

Указанные постановления ФИО1 не оспорены, вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП МО МВД РФ «Акшинский», ФИО1 проживает сожительницей ФИО5, <данные изъяты>. Состоит под административным надзором с 16.03.2020 года. Дважды привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, дважды по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, три раза по ст.20.21 КоАП РФ, а также к уголовной ответственности по ч.1 ст.119, ч.1 ст.111, ч.2 ст.158 УК РФ. Официально не трудоустроен. От сожительницы неоднократно поступали заявления на поведение ФИО1 в быту (л.д.23).

Согласно характеристике администрации сельского поселения «Акшинское», ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, состоит в гражданском браке, несовершеннолетних детей не имеет, работает рабочим на пилораме <данные изъяты>. За время проживания в селе Акша зарекомендовал себя с положительной стороны, с односельчанами вежливый, приветливый. Жалоб и заявлений в администрацию села не поступало, на общественной комиссии не рассматривался. На основании постановления о назначении административного наказания, отработал 60 часов в администрации сельского поселения в августе-сентябре 2020 года (л.д.19,33,34,35).

Согласно информации мирового судьи судебного участка №52 Акшинского судебного района Забайкальского края, административные штрафы в размере 2 000 рублей по состоянию на 01 сентября 2020 года ФИО1 не оплачены (л.д.36).

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Учитывая, что ФИО1 в течение срока административного надзора совершил пять административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно увеличение количества явок на регистрацию в орган внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Акшинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в течение срока административного надзора в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде обязательной регистрации в органе внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме подачей апелляционной жалобы в Акшинский районный суд.

Судья: Раитин А.И.