Решение № 2-1047/2017 2-1047/2017~М-400/2017 М-400/2017 от 6 июня 2017 г. по делу № 2-1047/2017

Дело № 2-1047/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2017 года г.Тверь

Центральный районный суд города Твери в составе

председательствующего судьи Булыгиной Н.В.

при секретаре Даниловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Твери гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Твери, Администрации Центрального района города Твери о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации города Твери, Администрации Центрального района города Твери о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования и с учетом уточнений истец просила признать за ней право собственности на жилое помещение (комнату), расположенную по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. в порядке приватизации.

В обоснование искового заявления указано, что ФИО1 на основании договора социального найма занимают жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> В указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО2 и ФИО1 С целью реализации своего права на приватизацию истец обратился в Администрацию Центрального района города с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения.

Письмом от 16.02.2017 года администрация отказала в заключении договора передачи квартиры (комнаты) в собственность граждан. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что в предоставленном пакете документов на приватизацию отсутствует подтверждение неучастия в приватизации за период с 18.05.1995 года по 29.11.2001 года. Таким образом, в настоящее время истец лишена возможности приватизировать вышеуказанное жилое помещение. То обстоятельство, что ФИО1 ранее участия в приватизации не принимала, подтверждается выпиской из домовой книги Рамешковского с/совета.

В связи с данными обстоятельствами истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала в полном объёме, просила их удовлетворить.

Представитель Администрации г.Твери и Администрации Центрального района города Твери по доверенности ФИО3 оставила разрешение поставленного перед судом вопроса на усмотрение суда.

ФИО2 в судебном заседании заявленные истцом требования поддержала, просила их удовлетворить.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Закон Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон) устанавливает основные принципы осуществления приватизации государственного и муниципального жилищного фонда социального использования на территории Российской Федерации, определяет правовые, социальные и экономические основы преобразования отношений собственности на жилище.

Целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Согласно статьям 1 и 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» 04.07.1991 № 1541-1 предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании статей 6, 7, 8 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Основной принцип и условие приватизации жилых помещений закреплен в статье 11 Закона, согласно которой каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Решением Комитета Российской Федерации по муниципальному хозяйству № 4 от 18.11.1993 утверждено Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации (далее – Положение).

Данное Положение действует в части, не противоречащей Закону Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Положение устанавливает основные правила передачи в собственность граждан занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищного фонда, обслуживания и порядок содержания и ремонта приватизированного жилья в соответствии с Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Основными принципами приватизации государственного и муниципального жилищного фонда являются: добровольность приобретения гражданами жилья в собственность; бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений; гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз.

В соответствии со статьей 7 Положения для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы: заявление (заявления) на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя по приложению; документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением; справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано; в случаях, предусмотренных пунктом 3 настоящего Примерного положения, документ органов опеки и попечительства.

В соответствии с пунктами 13 и 14 Положения гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность, в порядке, установленном соответствующим представительным органом власти. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином Российской Федерации, родилась ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности комната, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, кВ.4 является муниципальной собственностью.

Согласно справке ООО «Управляющая компания «Китеж» ФИО2 и ФИО1, зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, комната площадью <данные изъяты> кв.м. (жилая), общая площадь <данные изъяты> кв.м.

В соответствии со справкой выданной ГОУОПО «Тверской медицинский колледж» картотека лиц, проживающих в общежитии за период с 1994 по 1997 года была уничтожена за давностью срока и не сохранилась. Вместе с тем, согласно выписок из реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним за период с 01.01.1991 года по 21.04.2017 года истцу на праве собственности принадлежали следующие объекты недвижимости: комната, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ); жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земельный участок, общей площадью 536 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Какого-либо иного имущества за данный период у истца не имелось.

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ истец использовала предоставленное законом право на приватизацию жилого помещения.

Согласно статье 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

Согласно статье 3 указанного Закона в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В тоже время регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В настоящее время истец ФИО1, а также её мать ФИО2 проживают и зарегистрированы с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> (коммунальная), комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается справкой ООО УК «Китеж» и копией паспорта истца.

Судом установлено, что ФИО1 выразила свое желание приватизировать жилое помещение по адресу: <адрес> (коммунальная), комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м., относящаяся к муниципальному жилищному фонду социального использования, в котором она проживает и зарегистрирована. В связи с этим истец обратился в Администрацию Центрального района города Твери с заявлением о приватизации указанного жилого помещения, представил необходимые документы.

Письмом №31/16ж от 16.02.2017 администрация Центрального района г.Твери отказала в заключении договора передачи комнаты площадью 16,6 кв.м. в коммунальной квартире <адрес> в собственность граждан. Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что в пакете документов не предоставлена справка, подтверждающая, что право на приватизацию жилого помещения ФИО1 не было использовано в период с 18 мая 1995 года (с момента достижения совершеннолетия) до 29 ноября 2001 года.

Вместе с тем, ФИО1 не воспользовалась правом на приватизацию, что нашло свое подтверждение в судебном заседании.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит на праве собственности комната, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес> (договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно свидетельствам о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Указанное имущество истцом было зарегистрировано в собственность также на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

В статье 4 и статье 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» перечислены основания к отказу в приватизации жилого помещения, к ним относится и использование ранее своего права на приватизацию, поскольку таким правом можно воспользоваться только один раз, за исключением несовершеннолетних, ставших собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации до достижения ими 18-летнего возраста. Пункт 7 Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации обязывает гражданина одновременно с подачей заявления на приватизацию жилья предоставить справку, подтверждающую, что ранее право на приватизацию жилья им не было использовано.

По смыслу Примерного положения о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону.

С учетом исследованных доказательств суд считает, что ФИО1, имеет право на приватизацию жилого помещения - одной комнаты в шестикомнатной коммунальной квартире № общей площадью – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд считает исковые требования о признании за истцом права собственности на жилое помещение в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку ФИО1, выразив желание на приватизацию спорного жилого помещения, по независящим от неё причинам не может реализовать свое право на приватизацию указанного жилого помещения, суд считает необходимым признать за ней право собственности на жилое помещение - комнату в шестикомнатной коммунальной квартире №, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью – 16,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Твери, Администрации Центрального района города Твери о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – комнату в шестикомнатной коммунальной <адрес>, общей площадью – <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью – <данные изъяты> кв.м., расположенной по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд города Твери в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 июня 2017 года.

Судья Н.В.Булыгина