Постановление № 5-325/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 5-325/2024

УИД 34RS0005-01-2024-001769-13

Дело № 5-325/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 апреля 2024 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда Шушлебина И.Г. (<...>), рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОП № УМВД России по городу Волгограду составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что 09 апреля 2024 года в 10 часов 40 минут в отделе по вопросам миграции ОП № УМВД России по городу Волгограду по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на территории Российской Федерации в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, и сроком превышающий девяносто календарных дней, который допустил нарушения иммиграционных правил, а именно в период с 07 декабря 2023 года по 07 января 2024 года не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил п. 13 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. «х» ст. 9 ФЗ от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации РФ», п.2 ст.8 ФЗ от 14.07.2022 №357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласен. Пояснил, является студентом 2 курса Института архитектуры и строительства Волгоградского государственного технического университета. Просит, наказание в виде выдворения к нему не применять.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Согласно протоколу № 0487706 от 09 апреля 2024 года об административном правонарушении, 09 апреля 2024 года в 10 часов 40 минут в отделе по вопросам миграции ОП № 2 УМВД России по городу Волгограду по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин Республики Туркменистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь на территории Российской Федерации в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, и сроком превышающий девяносто календарных дней, который допустил нарушения иммиграционных правил, а именно в период с 07 декабря 2023 года по 07 января 2024 года не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил п. 13 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», п. «х» ст. 9 ФЗ от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации РФ», п.2 ст.8 ФЗ от 14.07.2022 №357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»..

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, правонарушителем по существу не оспаривается, подтверждается собранными по делу следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 0487706 от 09 апреля 2024 года, письменными объяснениями ФИО1, сведениями миграционного учета, паспортом гражданина Р.Туркменистан, медицинскими заключениями, сертификатами.

Указанные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости и в своей совокупности являются достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статья 51 Конституции Российской Федерации, ему разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке. В письменных объяснениях ФИО1 собственноручно написал, что с протоколом согласен.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В порядке ч.3 ст.3.3 КоАП РФ за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

При таких обстоятельствах, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что ФИО1 является студентом второго курса очного отделения Института архитектуры и строительства Волгоградского государственного технического университета на 2 курсе.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель УФК по Волгоградской области (Управление МВД России по городу Волгограду л/с <***>) номер счета получателя платежа № 03100643000000012900, Банк получателя Отделение Волгоград/УФК по Волгоградской области; ИНН <***>, КПП 344501001, Код ОКТМО 18701000; БИК Банка 041806101. Наименование платежа: административный штраф КБК 188 1 16 90040 04 6000 140, Идентификатор платежа 18891349990125149201.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: И.Г. Шушлебина