Решение № 2А-361/2024 2А-361/2024~М-291/2024 М-291/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2А-361/2024

№


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года <адрес>

Дудинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Васильева А.В.,

при секретаре Малышевой О.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Гурина Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-361/2024 по административному иску ФИО2 по Таймырскому <адрес> ФИО4 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по Таймырскому <адрес> обратился в суд с административным иском к ФИО5, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Приговором Дудинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ заменена не отбытая часть наказания 1 год 2 месяца 19 дней на ограничение свободы на срок 2 года 4 месяца 18 дней. Постановлением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ограничение свободы заменено на 6 месяцев 22 дня лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 установлен административный надзор на срок 8 лет, с административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 поставлен на профилактический учет в ОУУПиПДН ФИО2 по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО3 ОУУПиПДН при заведении дела административного надзора, с ФИО5 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой были разъяснены его права и обязанности. Также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных Федеральным законом обязанностей. При этом ему под роспись было вручено соответствующее предупреждение. В период ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками полиции с ФИО5 проводились профилактические беседы о недопущении правонарушений, нарушений, установленных судом административных ограничений, а также иная индивидуально-профилактическая работа, но, несмотря на проведённую сотрудниками полиции индивидуальную профилактическую работу, ФИО5 должных выводов для себя не сделал и совершил ряд административных правонарушений. ДД.ММ.ГГГГ Дудинским районным судом <адрес> были дополнены ранее установленные решением Богучанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в виде увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц. ФИО5 за время нахождения на профилактическом учете привлекался к административной ответственности, не соблюдает обязанности, установленные судом. ФИО5 работает в кафе «Большая ложка», разнорабочим, характеризуется удовлетворительно, за период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности, на профилактические беседы реагирует адекватно, делает должные выводы. После вынесения судом решения об установлении административного надзора был привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>. В этой связи ФИО2 по Таймырскому <адрес> просит суд дополнить ранее установленные ограничения ФИО5 в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административное надзоре» в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФИО2 Таймырскому <адрес> участия не принимал, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Помощник прокурора <адрес> Гурин Г.Ю. в судебном заседании административный иск поддержал, полагая, что заявленные требования являются законными и обоснованными.

Административный ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без своего участия, где также указал о согласии с административными требованиями в полном объеме.

Заслушав мнение представителя прокуратуры, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ, суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (п.2 ч.3 ст.3. Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установлено, что решением Богучанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 установлен административный надзор на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22-00 часов до 06-00 часов, а также обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с совершением ФИО5 в период действия административного надзора ряда административных правонарушений, постановлением Дудинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные решением Богучанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО1 были дополнены увеличением количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц.

Однако, несмотря на это, в период действия административного надзора, ФИО1 продолжил совершать административные правонарушения, посягающие на порядок управления, при этом, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ им было совершено 14 таких правонарушений, а именно: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре», и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты><данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, за что ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре» и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Вышеуказанные постановления о привлечении ФИО5 к административной ответственности в установленном законом порядке обжалованы не были и вступили в законную силу.

Как разъяснено в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления ФИО2 исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Поскольку, после ранее дополненных ему ограничений, в течение срока административного надзора ФИО5 вновь совершил 14 административных правонарушения посягающих на порядок управления, суд полагает, что на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», имеются основания для дополнения ранее установленных в отношении него ограничений.

Согласно ст. 4 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд, учитывая данные о личности ФИО5, факт привлечения его 14 раз к административной ответственности за совершение административных правонарушений, направленных против порядка управления, в частности, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, характер допущенных административных нарушений, считает заявление ФИО2 по Таймырскому <адрес>, обоснованным и приходит к выводу, что с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений необходимо дополнить ранее установленные в отношении ФИО5 административные ограничения в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО2 по Таймырскому <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО5, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Богучанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, следующими административными ограничениями:

обязать ФИО5 являться 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Дудинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Васильев

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.