Решение № 2-5874/2024 2-5874/2024~М-5520/2024 М-5520/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 2-5874/2024

Дело №

УИД 75RS0№-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2024 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибири» о понуждении к действию,

встречному исковому заявлению Публичного акционерного общества «Россети Сибири» к ФИО1 о признании недействительным договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, взыскании расходов,

УСТАНОВИЛ,

Истец обратилась в суд с исковым заявлением, ссылаясь на следующее. ФИО1 заключила типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с ПАО «Россети Сибирь» - Читаэнерго ДД.ММ.ГГГГ для электроснабжения малоэтажной жилой застройки (Индивидуальный жилой дом /Садовый/ дачный дом), расположенной по адресу: <адрес>, городской округ «<адрес>», <адрес>. Оплата технологического присоединения произведена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ. Условия договора не исполнены, ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Россети Сибирь» направлено обращение о нарушении сетевой организацией указанных в договоре сроков технологического присоединения. Истец просит суд оказать содействие ПАО «Россети Сибирь» в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В ходе рассмотрения дела истцом уточнены исковые требования, согласно которым просит суд обязать ответчика осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям по договору об осуществлении технологического присоединения.

Представитель ПАО «Россети Сибирь» подал встречное исковое заявление, ссылаясь на следующее. ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и истцом ФИО5 заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика для электроснабжения «Малоэтажная жилая ‚ застройка (Индивидуальный жилой дом/ Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, городской округ «<адрес>», <адрес>. ФИО6 оплачена стоимость услуг по договору в размере 30000 рублей платежными поручениями от ДД.ММ.ГГГГ №. В процессе проведения предпроектного обследования, со стороны филиала «Читаэнерго» было выявлено, что объект ФИО7 имеет фактическое подключение от сетей <данные изъяты>. Таким образом, в силу ст. 168 ГК РФ договор технологического подключения является недействительным (ничтожным). В рамках исполнения договора ПАО «Россети Сибирь» оказаны услуги по подготовке и выдаче технических условий. Размер операционных расходов на подготовку и выдачу технических условий установлен пп. 1.1.1 п. 1 раздела 1 приложения № к приказу Региональной службы по тарифам и ценообразованию <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №НПА в размере 3662,83 рублей с НДС. Затраты капитального характера отсутствуют. Просит суд признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ №, взыскать с ФИО1 затраты на подготовку и выдачу технических условий (операционные расходы) в размере 3662,83 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 24 000 рублей.

Истец в судебном заседании поддержала доводы иска, просила удовлетворить в полном объеме, представила возражения на встречное исковое заявление, согласно которого фактическое подключение от электросети ДНТ «Кенон» несет временный характер, подключение к сетям ДНТ было вынужденное в связи с невыполнением своих обязательств ответчиком в течение двух лет. ДНТ «Кенон» не может подключить к своим сетям земельный участок истца на постоянной основе, так как между филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» и ДНТ «Кенон» заключен договор в 2015 г. на основании списка членов кооператива в количестве 190 человек, в который истец не вошла, так как вступила в члены кооператива в 2018 г.

Представитель ответчика по доверенности в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, просил удовлетворить встречный иск.

Заслушав участвующих лиц, проверив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса Российской Федерации, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло и энергоснабжения.

Согласно п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила), сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу п. 14 Правил независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно п. 4 Правил любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.

Технологическое присоединение в соответствии с законодательством осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Договор технологического присоединения является публичным договором в силу закона.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности. К заявителям, указанным в пункте 14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ПАО «Россети Сибири» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения, в соответствии с которым ПАО «Россети Сибири» обязалось осуществить подключение (технологическое присоединение) дома истца к сети электроснабжения в течение шести месяцев с момента заключения договора.

Согласно подп. «г» п. 25 (1) Правил, распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий - мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией.

В соответствии с абз. 8 п. 2 Правил сетевыми организациями признаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

Данные Правила распространяются также и на лиц, владеющих на праве собственности или на ином законном основании объектами электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающие устройства потребителя в силу абз. 2 п. 6 Правил.

Технологическое присоединение осуществляется согласно требованиям ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правил технологического присоединения.

По истечении 1 года 10 месяцев в связи с невыполнением своих обязательств по договору от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «Россети Сибири», истец заключила с <данные изъяты>» договор № временного подключения к электрическим сетям. Срок предоставления временного подключения к электросетям ДНТ «Кенон»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1. Договора). В случае исполнения обязательств сторонами по договору технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ № фактического присоединения к сетям ПАО «Россети Сибири»-«Читаэнерго», раньше срока, указанного в п. 2.1 настоящего договора, договор перестает действовать (п. 2.3. Договора).

Доводы ответчика о нарушении п. 8 Правил при заключении договора от ДД.ММ.ГГГГ № истцом, судом отклоняются.

Согласно п. 8 Правил, для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) настоящих Правил.

Для целей настоящих Правил под наименьшим расстоянием от границ участка заявителя до объектов электросетевого хозяйства сетевой организации понимается минимальное расстояние, измеряемое по прямой линии от границы участка (нахождения присоединяемых энергопринимающих устройств) заявителя до ближайшего объекта электрической сети (опора линий электропередачи, кабельная линия, распределительное устройство, подстанция), имеющего указанный в заявке класс напряжения (в случае указания в заявке класса напряжения до 1000 В - до ближайшего объекта электрической сети класса напряжения не более 20 кВ), существующего или планируемого к вводу в эксплуатацию в соответствии с инвестиционной программой сетевой организации, утвержденной в установленном порядке, в сроки, предусмотренные подпунктом «б» пункта 16 настоящих Правил, исчисляемые со дня подачи заявки в сетевую организацию.

Согласно п. 8(1) Правил, если на расстоянии менее 300 метров от границ участка заявителя находятся объекты электросетевого хозяйства нескольких сетевых организаций, заявитель вправе направить заявку в любую из них. Эти положения не распространяются на заявителей, имеющих намерение осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств по индивидуальному проекту.

Согласно ответа ДНТ «Кенон», направленного в адрес ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, между филиалом ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» и ДНТ «Кенон» был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ и технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании Подключение к электросетям ДНТ «КЕНОН» осуществляется строго в соответствии с вышеупомянутым списком. Линии электропередач подведены непосредственно к участкам тех членов кооператива, которые указаны в списке, за их счет. Так как истец вступила в кооператив в 2018 году, а технические условия были получены ДД.ММ.ГГГГ, в вышеуказанный список истец не включена. Истцу предложено обратиться в филиал ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» с заявлением о подключении электроэнергии в рамках действующего законодательства РФ.

Кроме того, суд учитывает, что ответчик не осуществил технологическое присоединение жилого дома истца к электроэнергии на протяжении 1 года 10 месяцев.

Суд, проанализировав представленные материалы, приходит к выводу о нарушении своих обязательств ответчиком, истец в свою очередь препятствий в подключении ответчиком электроэнергии не создавала, свои обязательства выполнила в полном объеме, заключение договора о временном присоединении электроэнергии является вынужденным и строго ограниченным по времени, истец с заявлением о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ № ПАО «Россети Сибири» не обращалась, в связи с чем требования истца об обязании осуществить технологическое присоединение к электросетям принадлежащего ей на праве собственности жилого дома подлежат удовлетворению, при этом судом устанавливается срок – один месяц с момента вступления решения в законную силу.

В силу указанного выше. суд отказывает в удовлетворении встречных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу «Россети Сибири» удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Россети Сибири» (ОГРН №, ИНН №) осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств малоэтажной жилой застройки (индивидуальный жилой дом/садовый/дачный дом), расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ № в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований Публичного акционерного общества «Россети Сибири» к ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рыбаков

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2024 года.