Решение № 2-453/2026 2-453/2026~М-76/2026 М-76/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2-453/2026

Дело № 2-453/2026

УИД 56RS0023-01-2026-000123-84


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 февраля 2026 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кифоренко А.Н.

при секретаре судебного заседания Кайгородовой О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования город Новотроицк об обязании обеспечить жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просит обязать администрацию МО г. Новотроицка предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения установив для ответчика конкретные сроки исполнения решения суда.

В обоснование исковых требований указал, что является лицом из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на основании заявления к приказу Минобразования России от 20.07.2001 № об отказе от него Д.Г.Р. и согласи на усыновление. Д.Г.Р. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Приказом управления образования администрации муниципального образования город Новотроицк от 21.12.2021 № истец включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями в г. Новотроицке. В соответствии с существующим порядком, после включения истца в список сирот, по исполнению ему 18 лет ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о предоставлении благоустроенного жилого помещения по договору специализированного найма. Однако до настоящего времени указанным жилым помещением истец не обеспечен в связи с чем нарушены его права и законные интересы.

Определением от 26.01.2026 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Правительство Оренбургской области.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Надлежаще извещенный представитель ответчика администрации МО г. Новотроицк в судебное заседание не явился, представил суду отзыв на исковое заявление. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Надлежаще извещенный представитель третьего лица Правительства Оренбургской области в судебное заседание также не явился. В представленных суду возражениях ходатайствовал о рассмотрении дела в своём отсутствие, указал на несогласие с заявленными требованиями, поскольку права истца на получение жилья в порядке очередности не нарушено, также просил указать в резолютивной части решения срок исполнения решения в течении двух лет.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие сторон и третьего лица.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путём предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на обеспечение жилыми помещениями, является Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», который определяет общие принципы, содержание и меры государственной поддержки данной категории лиц.

В соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет (абзац второй).

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях (абзац третий).

Пунктом 8 статьи 8 Закона установлено, что дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в части 3 статьи 1 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 №1420/408-V-ОЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» (принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 27.02.2013 №1420), (далее - Закон Оренбургской области от 18.03.2013 №1420/408-V-ОЗ), согласно которому жилые помещения специализированного жилищного фонда предоставляются вышеперечисленным лицам по их заявлению в письменной форме, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Статьёй 4 Закона Оренбургской области от 18.03.2013 №1420/408-V-ОЗ внесены изменения в Закон Оренбургской области от 13.07.2007 №1347/285-IV-ОЗ «О предоставлении жилых помещений отдельным категориям граждан на территории Оренбургской области» и дополнена статья 2 пунктом 7 регламентирующим нормы предоставления площади жилого помещения для жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 33 кв. метра общей площади жилья.

Таким образом, как следует из содержания проведённых правовых норм, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

К их числу относится, в частности, достижение возраста 18 лет.

При этом федеральный законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.

Согласно свидетельства о рождении <данные изъяты> № и акта записи о рождении № ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ. В графе отце указан прочерк, в качестве матери указана Д.Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Представленной суду копией заявления от ДД.ММ.ГГГГ также установлено, что после рождения истца Д.Г.Р. дано согласие на его усыновление (удочерение).

Д.Г.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании приказа управления образования администрации МО г. Новотроицк от 21.12.2021 № включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением.

Согласно данным ЕГРН сведения о зарегистрированных правах ФИО1 на жилые помещения отсутствуют.

ФИО1 имеет право на получение жилого помещения, поскольку относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для данной категории детей действующим законодательством не установлен срок предоставления жилья, поэтому они, как указано в законе, должны быть обеспечены жильём после окончания пребывания в образовательном учреждении органами исполнительной власти по месту жительства жилой площадью.

Поскольку у ФИО1 в соответствии с законом возникло право на внеочередное предоставление жилого помещения, он состоит в очереди на предоставление жилого помещения и его право на настоящий момент не было реализовано, следовательно, на администрацию МО г. Новотроицк должна быть возложена обязанность предоставить специализированное жилое помещение в жилом фонде по договору найма специализированных жилых помещений.

Учитывая изложенное, исковые требования ФИО1 являются законными, подлежащими удовлетворению.

Исходя из отзыва ответчика и третьего лица, суд считает необходимым установить срок для предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда до 31.12.2026, считая его разумным и исполнимым в соответствии с нормами Бюджетного кодекса РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Новотроицк об обязании обеспечить жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма - удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Новотроицк предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, общей площадью не менее 33 кв.м., по договору найма специализированных жилых помещений в пределах г. Новотроицка за счет средств субъекта Российской Федерации – Оренбургской области в срок до 31.12.2026.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Кифоренко А.Н.

Мотивированное решение составлено 11.03.2026 года.

Судья Кифоренко А.Н.