Постановление № 5-131/2023 от 3 октября 2023 г. по делу № 5-131/2023

Дело №5-131/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лабинск 04 октября 2023 г.

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Горюшина Л.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

рассмотрев поступивший из ОВМ ОМВД России по Лабинскому району материал об административном правонарушении в отношении Малаховой Виолеты, <данные изъяты>, обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

04.10.2023 в 11 час. 00 мин. при обращении в кабинет № 4 ОВМ Отдела МВД России по Лабинскому району по адресу: <...>, был выявлен факт нарушения гражданкой <Адрес> Малаховой Виолетой, <Дата> повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно будучи привлеченной к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 02.03.2023 года, нарушила режим проживания в Российской Федерации, выразившийся в неподаче ежегодного уведомления о подтверждении своего проживания в РФ в срок до 07.09.2023 года, чем нарушила п. 11 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснив суду, что она является гражданкой <Адрес>. 09.12.2011 года она приехала в Российскую Федерацию в <Адрес>. 03.05.2012 года она получила разрешение на временное проживание <Номер> от 03.05.2012 года по 03.05.2015 года. 05.05.2014 года получила вид на жительство <Номер>. 30.04.2019 года было продление вида жительства по 05.05.2024 года. 02.03.2023 года на нее составили административный материал по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ за неподачу уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. За данное нарушение, постановлением ей был назначен штраф в размере 2000 рублей, который она оплатила в полном объёме. После чего у нее был просрочен паспорт <Номер> выдан 12.01.2011 года сроком до 12.01.2021 года, но она его не делала, так как не было возможности. Затем она в августе заменила паспорт. После этого она считала, что ей можно не регистрироваться по месту жительства, так как она уже понесла наказание за данное административное правонарушение. О том что, данное обстоятельство не освобождает ее от обязанности зарегистрироваться по месту жительства, она не знала. С допущенным нарушением согласна, вину признала. На территории России в <Адрес> проживают и работают ее дети: М.С., <Дата> года рождения, М.К. <Дата> рождения, М.Е. <Дата> года рождения, М.Т. <Дата> года рождения, М.З. <Дата> года рождения, М.Л. <Дата> года рождения, которые являются гражданами Российской Федерации.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана.

В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается доказательствами оглашенными и исследованными в судебном заседании, а именно: объяснениями ФИО1, паспортом гражданина <Адрес>, видом на жительство иностранного гражданина, протоколом об административном правонарушении <Номер> от 04.10.2023 года.

По указанным признакам суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, а именно: повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Согласно ч.4 ст.18.8 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В силу положений ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г.Рим, 4 ноября 1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории России в г. Лабинске проживают и работают дети ФИО1, которые являются гражданами Российской Федерации.

В Постановлении от 14.02.2013 года №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения

С учетом сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, суд считает, что назначение ФИО3 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.24.1 КоАП РФ и ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым применить к ФИО1 административное наказания в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 Виолету, <Дата> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей (пять тысяч рублей) без административного выдворения за пределы Российской Федерации

Штраф перечислить в доход государства.

Реквизиты: Р/с <***>, К/с 40102810945370000010, ИНН <***>, КПП 231401001, КБК 18811601181019000140, УИН <Номер>.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд в течение 10 дней.

Судья