Решение № 2А-490/2018 2А-490/2018~М-608/2018 М-608/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2А-490/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Скопин Рязанской области ДД.ММ.ГГГГ

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи – Подъячевой С.В.,

при секретаре – Кураксиной Е.А.,

с участием:

помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ – ФИО1,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области –ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области, с использованием системы видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения исправительная колония №5 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Орловского ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение исправительная колония №5 УФСИН России по Рязанской области» (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя его тем, что ФИО3 осужден приговором Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, измененным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ст.105 ч. 2 п. «а», «ж», «к» УК РФ к 18 годам лишения свободы, по ст.111 ч.3 п. «а» УК РФ к 9 году лишения свободы, по ст.112 ч.2 п. «г» УК РФ к 4 годам лишения свободы, по ст.127 ч.2 п. «ж» УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ст.69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ФИО3 назначено 19 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство осужденного ФИО3 о приведении приговора Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, измененного определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в УК РФ» от 07 марта 2011 года №62-ФЗ и Федеральным законом от 07 декабря 2011 года №420-ФЗ было удовлетворено, переквалифицировано преступление, совершенное ФИО3, со ст.111 ч.3 п. «а» УК РФ в редакции ФЗ РФ от 13 июня 1996 года на ст.111 ч.3 п. «а» УК РФ в редакции ФЗ РФ от 07 марта 2011 года и снижено по ней наказание с 9 лет лишения свободы до 8 лет 11 месяцев лишения свободы; по ст.127 ч.2 п. «ж» УК РФ снижено наказание с 4 лет лишения свободы до 3 лет 11 месяцев лишения свободы, окончательное наказание, назначенное Орловскому ФИО6 на основании ч.3 ст.69 УК РФ снижено с 19 лет лишения свободы до 18 лет 10 месяцев лишения свободы.

Осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области за совершение особо тяжких преступлений. Установленный порядок отбывания наказания нарушает, имеет ряд взысканий, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке. 21.10.2016 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и 10.11.2016 года переведен в строгие условия отбывания наказания, данное обстоятельство, согласно ч.2 ст.173.1 УИК РФ, является основанием для установления осужденному ФИО3 административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.270 КАС РФ, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на три года и административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре в виде: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов; запрещение выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места жительства; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области ФИО2, в судебном заседании поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 по доводам, изложенным в нём.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений, указанных в административном иске.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области ФИО2, административного ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника Рязанского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ ФИО1, полагавшего, что административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению, приходит к следующему выводу.

Статьей 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст.3 ч.1 п.1 и ч.3 п.1 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, которое в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 вышеупомянутого Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно части 1, части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года (в ред. ФЗ от 28.05.2017 №102-ФЗ) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что ФИО3 осужден приговором Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, измененным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ст.105 ч. 2 п. «а», «ж», «к» УК РФ к 18 годам лишения свободы, по ст.111 ч.3 п. «а» УК РФ к 9 году лишения свободы, по ст.112 ч.2 п. «г» УК РФ к 4 годам лишения свободы, по ст.127 ч.2 п. «ж» УК РФ к 4 годам лишения свободы. На основании ст.69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно ФИО3 назначено 19 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ ходатайство осужденного ФИО3 о приведении приговора Рязанского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, измененного определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в УК РФ» от 07 марта 2011 года №62-ФЗ и Федеральным законом от 07 декабря 2011 года №420-ФЗ было удовлетворено, переквалифицировано преступление, совершенное ФИО3, со ст.111 ч.3 п. «а» УК РФ в редакции ФЗ РФ от 13 июня 1996 года на ст.111 ч.3 п. «а» УК РФ в редакции ФЗ РФ от 07 марта 2011 года и снижено по ней наказание с 9 лет лишения свободы до 8 лет 11 месяцев лишения свободы; по ст.127 ч.2 п. «ж» УК РФ снижено наказание с 4 лет лишения свободы до 3 лет 11 месяцев лишения свободы, окончательное наказание, назначенное Орловскому ФИО6 на основании ч.3 ст.69 УК РФ снижено с 19 лет лишения свободы до 18 лет 10 месяцев лишения свободы.

ФИО3, отбывает наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области, начало отбывания срока наказания: 20.01.2000 года, конец срока отбывания наказания: 19.11.2018 года.

В силу ст.15 УК РФ преступления, за совершение которых ФИО3 отбывает наказание, относятся в том числе к категории особо тяжких преступлений, судимость за которое не снята и не погашена. В соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения деяния) УК РФ судимость лица, осужденного за совершение указанных выше преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела и установлено судом 19.10.2016 года осужденный ФИО3 нарушил установленный порядок отбывания наказания, а именно: в 09 часов 00 минут осужденный находился в камере ШИЗО без куртки х/б, чем нарушил параграф 3 п.14 ПВР ИУ.

Поскольку в течение одного года ФИО3 допустил повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток: 07.10.2016 года, 21.10.2016 года, в связи с чем, за нарушение установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Рязанской области от 21.10.2016 года осужденный ФИО3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в соответствии с требованиями ст.116 УИК РФ и водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток.

Данные обстоятельства подтверждаются копией постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор от 07.10.2016 года, копией постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор от 21.10.2016 года, копией постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 21.10.2016 года, которые не обжалованы и не отменены. Доказательств обратному в материалах дела не имеется.

Из характеристики, выданной администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области от 27.08.2018 года, следует, что осужденный ФИО3 характеризуется отрицательно. Находясь в СИЗО-1 г.Рязани установленный порядок отбывания наказания не нарушал, дисциплинарных взысканий и поощрений не имел. В ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ. Трудоустроен не был, в дальнейшем желания трудоустроится не изъявлял, к труду относится отрицательно. Установленный порядок отбывания наказания нарушает ряд дисциплинарных взысканий. 21.10.2016 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор. 10.11.2016 года был переведен в строгие условия отбывания наказания. В общении с представителями администрации допускает грубость. Проводимые администрацией культурно-массовые, физкультурно-спортивные мероприятия посещает не регулярно. В проводимых беседах индивидуально-воспитательного характера имеет определенную точку зрения, последователен в своих мыслях, дает отчет своим действиям. Дружественные отношения поддерживает с отрицательно характеризующимися осужденными. Отношения с родственниками поддерживает. Вину в совершенном преступлении по приговору суда признал частично. Комплекс мер воспитательного воздействия оказывает положительное влияние на его поведение, однако цель трудового, правового, физического и нравственного воспитания не достигнута, устойчивое правопослушное поведение не выработано.

Из справки о поощрениях и взысканиях ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области и материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания ФИО3 имеет 72 взыскания, 35 из которых не сняты и не погашены в установленном законом порядке. Имеет 5 поощрений, последнее из которых получено – 25.07.2007 года.

Таким образом, на основании исследованных в судебном заседании доказательств, в соответствии с п.12, п.15 Постановления Пленума Верховного Суда №15 от 16 мая 2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает, что имеются основания установленные нормами приведенного Закона, для установления в отношении освобождаемого 19 ноября 2018 года из мест лишения свободы ФИО3 административного надзора с установлением в отношении него требуемых административным истцом, предусмотренных ст.4 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных ограничений, поскольку ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, который в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания осужденным ФИО3 в установленном законом порядке не оспаривалось. Он относится к категории лиц, в отношении которых подлежит установлению административный надзор.

В данном случае суд считает, что административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО3 преступления, его поведению во время отбывания наказания, его отношению к установленному порядку отбывания наказания, данным о его личности и отношению к содеянному, его характеристике, и способствуют предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений.

Также суд считает необходимым установить ФИО3 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы границы территории субъекта Российской Федерации – Рязанской области, поскольку, исходя из имеющего в деле заявления осужденного ФИО3 и его пояснений в судебном заседании, он после освобождения из мест лишения свободы намерен убыть по адресу: Рязанская область, <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление федерального казенного учреждения исправительная колония №5 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Орловского ФИО6 – удовлетворить.

Установить в отношении Орловского ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на три года.

Установить в отношении Орловского ФИО6 административные ограничения в виде:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы субъекта Российской Федерации – Рязанской области;

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Апелляционная жалоба на решение суда по административному делу об административном надзоре может быть подана в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья –подпись

Копия верна:Судья С.В.Подъячева