Постановление № 5-153/2019 5-53/2019 от 28 июня 2019 г. по делу № 5-153/2019

Дело № 5-153/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 июня 2019 года г.Гаврилов-Ям

Судья Гаврилов-Ямского районного суда Ярославской области Белова И.В., при секретаре Малыгиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> при проведении проверки за соблюдением положений миграционного законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства сотрудниками полиции по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Р.ФИО2 Рафаил оглы, срок временного пребывания в Российской Федерации которого превысил 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток. Тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации (с 12.02.2019г. по 06.05.2019г. – 84 суток в РФ). Въехав в РФ 17.06.2019г., ФИО1 должен был выехать из РФ 23.06.2019г. С 23.06.2019г. по настоящий момент иностранный гражданин ФИО1 превышает срок пребывания в РФ в 90 суток суммарно, в течение каждого периода в 180 суток.

В соответствии с п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин Р.Азербайджан ФИО1 превысил 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток в момент своего временного пребывания в Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласился и показал, что в 2018 году находился в России с 25.04.2018г. по 22.07.2018г., затем с 18.10.2018г. по 24.01.2019г. Думает, что может находиться в РФ каждый раз в течение 90 дней со дня въезда. Также находился в России с 12.02.2019г. по 06.05.2019г. Был привлечен к административной ответственности в апреле 2018г., постановление получил. 17.06.2019г. приехал снова к родственникам в гости в Московскую область, родственников в России у него много. Три дня назад приехал в г.Гаврилов-Ям в гости к девушкам. Патента не имеет.

Выслушав ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Из ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Указание в протоколе об административном правонарушении на нарушение ФИО1 аналогичной части и статьи иного Федерального закона - от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» суд считает ошибочным, данное нарушение устранимо в ходе рассмотрения дела.

Часть 1 ст.18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение иностранным анства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 ст.18.8 КоАП РФ, влечет ответственность по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в России 84 суток - с 12.02.2019г. по 06.05.2019г., затем вновь прибыл 17.06.2019г. По истечении 90-дневного срока, то есть с 23 июня 2019 года он не выехал из России, срок его пребывания превысил 90 суток суммарно в течение периода в 180 суток.

Таким образом, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Факт незаконного пребывания ФИО1 в Российской Федерации свыше 90 суток суммарно в течение 180 суток подтверждается протоколом об административном правонарушении от 28.06.2019г., объяснениями ФИО1 и его показаниями в судебном заседании, копиями паспорта иностранного гражданина, миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина, данными автоматизированной системы Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), рапортом ст.инспектора ОП БИК УВМ УМВД России по ЯО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами и не оспариваются лицом, привлекаемым к административной ответственности.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства, имущественное положение лица.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

ФИО1 назначается наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением. Оснований не применять административное выдворение судья не усматривает, исследование материалов дела показало, что они не содержат доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 устойчивых семейных отношений, сложившихся в Российской Федерации. Приезды его на территорию России связаны с гостями у родственников.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО4 Рафаил оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Азербайджан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО5 Рафаил оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до административного выдворения в специальном учреждении ЦСИГ УМВД России по Ярославской области, расположенном по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Ярославский областной суд через Гаврилов-Ямский районный суд Ярославской области.

Судья И.В.Белова

Срок добровольной оплаты 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате представить в Гаврилов-Ямский районный суд.

Реквизиты получателя платежа:

<данные изъяты>

Копию постановления получила ________________ 28 июня 2019 года