Решение № 2-565/2017 2-565/2017 ~ М-542/2017 М-542/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 2-565/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2017 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., при секретаре Власовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области, ФИО13 ФИО24, ФИО1 ФИО25, ФИО2 ФИО26, ФИО2 ФИО27 о прекращении права муниципальной собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, в обоснование требований указав, что ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 на основании свидетельств о праве собственности на землю являются собственниками общей долевой собственности земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, производства сельскохозяйственной продукции, расположенного по адресу: <>». Постановлением № 71 от 05 июня 2017г. администрации муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего ТОО «Знамя». Земельные доли ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 также признаны невостребованными, возражений по данному вопросу не поступало. Просит прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 на земельные доли, общей площадью 6,36га в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <> и признать за истцом право муниципальной собственности на указные земельные доли.

Определением Красноярского районного суда Астраханской области от 20 июля 2017г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16

Определением Красноярского районного суда Астраханской области от 14 сентября 2017г. производство по делу по иску администрации муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к ФИО13 ФИО24 о прекращении права муниципальной собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части, к ФИО1 ФИО25 – в связи с его смертью.

Представитель администрации муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области ФИО17, действующая на основании доверенности, исковые требования в остальной части поддержала по обстоятельствам, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Представитель администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области ФИО18, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала.

Ответчики ФИО15, ФИО16 о времени и месте судебного заседания извещены в порядке статей 113, 115, 116 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, о чем имеются почтовые уведомления, в судебное заседание не явились, уважительных причин неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, возражений на иск не представили.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Судом приняты надлежащие меры к извещению ответчиков, действия суда согласуются с требованиями части 1 и части 3 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не имеется оснований полагать, что право ответчиков на личное участие в судебном заседании и на защиту своего права нарушено.

При указанных обстоятельствах, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчиков ФИО15, ФИО16.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к выводу о следующем.

В силу части 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, в рамках исполнения Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1994г. № 324 «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области» главой администрации Красноярского района Астраханской области было принято постановление № 274 от 15 июня 1994г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю членам бывшего ТОО «Знамя» и работникам социальной сферы администрации Ватаженского сельсовета», которым утвержден список собственников земельных долей (паев) и утвержден размер земельной доли по ТОО «Знамя» площадью 6,36га сельскохозяйственных угодий при показателе оценки качества 74 балло/га.

На основании постановления главы администрации Красноярского района Астраханской области <> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО19 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии <> ФИО11 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии <>, ФИО10 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии <>, ФИО9 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии <>, ФИО8 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии <>, ФИО7 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии <>, ФИО6 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии <>, ФИО5 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии <>, ФИО4 выдано свидетельство о праве собственности на землю серии <> о праве общей долевой собственности на земельные доли по 74 балло/га земли сельскохозяйственного назначения, общей площадью 6,36га ТОО «Знамя».

Согласно кадастровым выпискам о земельном участке, земельный участок, расположенный по адресу: <>», площадью <> кв.м. с кадастровым номером <> сформирован и зарегистрирован в государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ

В силу части 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

В силу части 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как установлено в судебном заседании, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО8 умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО10 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ., КускалиевХ. Умер ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ., ФИО5 умерла ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается записями актов о смерти, имеющимися в материалах дела.

Согласно сообщениям нотариусов Нотариального округа «Красноярский район» Астраханской области наследственные дела к имуществу умерших ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, не заводились, наследниками ФИО12 являются ФИО15 и ФИО16, наследником ФИО6 является ФИО14, который умер и наследственное дело после его смерти не открывалось, наследником ФИО3 является ФИО13, в отношении которой производство по делу прекращено, что подтверждается копиями наследственных дел <>

В силу части 3 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

В силу части 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Администрацией муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области составлен и опубликован список собственников земельных долей, которые не распорядились ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) в средствах массовой информации, а именно: в Сборнике законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 49 от 08 декабря 2016г. и в газете «Красноярский вестник» от 09 декабря 2016г. № 90 (11535) за три месяца до созыва общего собрания участников общей долевой собственности.

В силу части 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

По инициативе администрации муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области было созвано общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности.

Из протокола от 20 апреля 2017г. следует, что собственники земельных долей не приняли решение по невостребованным земельным долям, поскольку отсутствовал кворум, поэтому собрание не имело правомочий на принятие решений по повестке дня.

Постановлением администрации муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области № 71 от 05 июня 2017г. утверждён список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего колхоза «Знамя», в котором указаны доли и ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12

В силу части 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Размещение информации о невостребованных земельных долях и списка собственников таких долей проводилось в соответствии с требованиями закона, в общедоступной и открытой форме. Со стороны ответчиков обращений и возражений в администрацию муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области не поступило.

В силу части 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Таким образом, действия администрации муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области по утверждению списка невостребованных земельных долей соответствуют процедуре утверждения данного списка, которая закреплена в статьях 12.1, 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», включение земельных долей в список невостребованных земельных доли ответчики не оспаривали.

Из совокупности вышеприведённых доказательств, следует, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения бывшего колхоза «Знамя» истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.

Суд приходит к выводу, что ответчики ФИО15, ФИО16 ФИО14 при жизни самостоятельно устранились от владения, распоряжения и пользования спорными земельными долями. Данный факт подтверждается отсутствием в деле доказательств о распоряжении ими каким-либо образом земельной долей, в том числе о регистрации права собственности на них в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Земельные доли ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 являются невостребованными, истец полностью выполнил процедуру изъятия земельных долей, находящихся в общей долевой собственности.

В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд считает, что исковые требования администрации муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области к администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области, ФИО2 ФИО26, ФИО2 ФИО27 о прекращении права муниципальной собственности на земельную долю, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2 ФИО32 на земельную долю, общей площадью 6,36 га (баллогектаров – 74, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства серии <>, регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <>, расположенный по адресу: <>», признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью 6,36га (баллогектаров - 74), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <>», ранее принадлежавшую ФИО2 ФИО32 на основании свидетельства серии <>, регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ., признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО11 ФИО34 на земельную долю, общей площадью 6,36 га (баллогектаров – 74, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства серии <>, регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <>, расположенный по адресу: <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью 6,36га (баллогектаров - 74), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <>», ранее принадлежавшую ФИО11 ФИО34 на основании свидетельства серии <>, регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ., признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО10 ФИО36 на земельную долю, общей площадью 6,36 га (баллогектаров – 74, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства серии <>, регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <>, расположенный по адресу: <> признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью 6,36га (баллогектаров - 74), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <>», ранее принадлежавшую ФИО10 ФИО36 на основании свидетельства серии <>, регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО9 ФИО38 на земельную долю, общей площадью 6,36 га (баллогектаров – 74, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства серии <>, регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <> расположенный по адресу: <>», признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью 6,36га (баллогектаров - 74), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <> ранее принадлежавшую ФИО9 ФИО38 на основании свидетельства серии <>, регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ., признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО8 ФИО40 на земельную долю, общей площадью 6,36 га (баллогектаров – 74, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства серии <>, регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <>, расположенный по адресу: <>», признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью 6,36га (баллогектаров - 74), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <>», ранее принадлежавшую ФИО8 ФИО40 на основании свидетельства серии <>, регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ., признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО7 ФИО42 на земельную долю, общей площадью 6,36 га (баллогектаров – 74, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства серии <>, регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <> расположенный по адресу: <>», признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью 6,36га (баллогектаров - 74), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <>», ранее принадлежавшую ФИО7 ФИО42 на основании свидетельства серии <>, регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ., признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 ФИО44 на земельную долю, общей площадью 6,36 га (баллогектаров – 74, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства серии <> регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <> расположенный по адресу: <>», признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью 6,36га (баллогектаров - 74), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <>», ранее принадлежавшую ФИО1 ФИО44 на основании свидетельства серии <> регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ., признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО5 (ФИО5) ФИО46 на земельную долю, общей площадью 6,36 га (баллогектаров – 74, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства серии <>, регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <> расположенный по адресу: <>», признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью 6,36га (баллогектаров - 74), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <>», ранее принадлежавшую ФИО5 (ФИО5) ФИО46 на основании свидетельства серии <>, регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ., признанную невостребованной.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО4 ФИО48 на земельную долю, общей площадью 6,36 га (баллогектаров – 74, земли сельскохозяйственного назначения), принадлежавшую на основании свидетельства серии <>, регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <>, расположенный по адресу: <>», признанную невостребованной.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Ватаженский сельсовет» Красноярского района Астраханской области на земельную долю земельного участка, общей площадью 6,36га (баллогектаров - 74), земли сельскохозяйственного назначения, производство сельскохозяйственной продукции), расположенного по адресу: <>», ранее принадлежавшую ФИО4 ФИО48 на основании свидетельства серии <>, регистрационная запись <> от ДД.ММ.ГГГГ., признанную невостребованной.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья ЗОТОВА Н.А.