Решение № 2-2204/2018 2-2204/2018 ~ М-2000/2018 М-2000/2018 от 15 мая 2018 г. по делу № 2-2204/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Сочи ДД.ММ.ГГГГ года

Центральный районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе

судьи Круглова Н.А.,

при секретаре судебного заседания Тищенко И.П.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Сочи по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи, в котором просит произвести перерасчет трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ; включить в трудовой стаж спорный период работы в ТОО «Россак», ООО «Россак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика при перерасчете пенсии руководствоваться п. 3 ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О статусе военнослужащих» один день военной службы за два дня работы, а также п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в двойном размере с включением в общий трудовой стаж периода до 1991 г., взыскать с ответчика сумму недополученной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, расходы, связанные с копированием и изготовлением документов в сумме 450 рублей, транспортные расходы в сумме 176 рублей, расходы по оплате государственной пошлины на сумму 200 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи с заявлением вх № – 198 о включении в трудовой стаж 1 года 4 месяев 9 дней работы в ТОО «Россак» и ООО «Россак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи рекомендовано не учитывать в страховой стаж истца период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО (ООО) «Россак».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи отказано во включении в трудовой стаж вышеуказанного периода работы.

С рекомендацией Комиссии Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи от ДД.ММ.ГГГГ и решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ истец не согласен, ссылаясь на п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-№, Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-№, п. 1 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и абз. 3 п. 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал (утв. Постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ №), п. 10 ст. 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

По мнению истца, в решении Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи от ДД.ММ.ГГГГ и рекомендации Комиссии Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи от ДД.ММ.ГГГГ проигнорированы закрепленные положения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-№, а также нормы п. 3 ст. 10 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О статусе военнослужащих», п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в общий трудовой стаж в соответствии с указом Президента РФ как один день военной службы за два дня работы; в общий трудовой стаж, кроме вышеперечисленных, включаются периоды военной службы по призыву в двойном размере.

Также пояснил, что в ответе Пенсионный фонд РФ в городе-курорте Сочи не указал, как произведена как произведена оценка пенсионных прав, подсчет по баллам, без учета, какой вариант является наиболее выгодным, то есть получение пенсии в большем размере. Расчет размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица произведен по усмотрению ПФР, вопреки мнению заявителя и требованиям Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Считает, что выгодным вариантом при оценке пенсионных прав по п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ № №-ФЗ с учетом службы по призыву в Советской Армии является один день военной службы за два дня работы. Согласно расчету истца, произведенному из сведений, содержащихся в трудовой книжке, общий трудовой стаж до 2002 года составляет 28 лет 3 месяца 22 дня.

На основании чего истец просит обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи произвести перерасчет трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона РФ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, включив в трудовой стаж спорный период работы в ТОО «Россак», ООО «Россак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать понесенные судебные издержки.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске, просил иск удовлетворить в полном объеме. В дополнение пояснил, что УПФР незаконно исключен трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., рекомендация Комиссии УПФР необоснованна. В описательной части выписки из протокола Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № выявлено, что в индивидуальном лицевом счете за период работы в ТОО и ООО «Россак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют сведения о стаже и заработной плате, однако не приняты во внимание запись в трудовой книжке. В выписке из протокола отсутствуют данные о наличии справки о заработной плате за пять лет, военного билета и справки из военкомата. Решение Комиссии принято без применения норм федерального законодательства, в частности, в нарушение п. 3 Распоряжения Управления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № Р. Кроме того, пояснил, что ответчиком намеренно не были представлены сведения в полном объеме, находящиеся в протоколе заседания комиссии. На заседание комиссии не вызывался. Подлинный экземпляр протокола от ДД.ММ.ГГГГ или заверенная его копия к материалам дела не представлены. Отсутствие индивидуальных сведений не может являться основанием для отказа в произведении перерасчета пенсии, данная обязанность закреплена законом за работодателем. Ответчиком не принято во внимание, что трудовая деятельность закончилась в 2012 году, до вступления в законную силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Сочи по Краснодарскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признал, возражал против его удовлетворения по основаниям, изложенным в представленных возражениях на исковое заявление, полагал решение Управления Пенсионного Фонда РФ в г.Сочи по Краснодарскому краю об отказе в произведении перерасчета страховой пенсии по старости законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

Выслушав доводы истца, возражения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи с заявлением вх № – 198 о включении в трудовой стаж 1 года 4 месяев 9 дней работы в ТОО «Россак» и ООО «Россак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи рекомендовано не учитывать в страховой стаж истца период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО (ООО) «Россак».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи отказано во включении в трудовой стаж вышеуказанного периода работы.

Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, введено правовое регулирование в отношении формирования пенсионных прав застрахованных лиц и установления страховых пенсий.

Согласно ст. 36 вышеназванного Закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ со дня вступления его в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей закону от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ.

Тем самым, при установлении страховой пенсии применяются нормы Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до ДД.ММ.ГГГГ, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также исчисления размера трудовой пенсии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Для исчисления размера трудовой пенсии Управлением Пенсионного фонда РФ необходимо определить расчетный пенсионный капитал на дату ее установления. При этом расчетный пенсионный капитал состоит из двух частей. Первая часть касается пенсионных прав, приобретенных застрахованным лицом до ДД.ММ.ГГГГ в денежном выражении, вторая – состоит из общей суммы страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица после указанной даты. Основанием для определения пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ является расчетный размер трудовой пенсии. Расчетный размер трудовой пенсии определяется путем умножения стажевого коэффициента на отношение среднемесячного заработка пенсионера (застрахованного лица), из которого исчислена пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за соответствующий период времени и на среднемесячную заработную плату в РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, утвержденную Правительством РФ в размере 1671 рублей. Стажевый коэффициент при наличии у мужчин трудового стажа 25 лет устанавливается в размере 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Материалами дела подтверждается, что согласно документам пенсионного дела общий трудовой стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 11 дней, стажевый коэффициент – 0,55 (при максимальном – 0,75). Отношение среднемесячного заработка по справке о заработной плате за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (158,98 руб.) к средней заработной плате в стране за этот же период (176,21 руб.) составляет 0,902 (при предельном отношении заработков – 1,2).

По мнению Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи определение расчетного размера пенсии произведено в наиболее выгодном для истца варианте в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

Указанные доводы подтвердились в судебном заседании.

Изучив материалы пенсионного дела, суд установил, что расчетный размер трудовой пенсии по старости составил 828,98 рублей, в том числе базовой ее части, равной 450 рублей, страховой части – 378,98 рублей, ожидаемый период выплаты пенсии – 228 месяцев, расчетный пенсионный капитал – 86407,44 рублей, стаж, учтенный при валоризации – 17 лет, процент валоризации – 27 % (17 + 10), сумма валоризации пенсионного капитала – 23330 рублей (86407,44 х 0,27), пенсионный капитал с учетом валоризации – 109707,44 руб. (86407,44 + 23330).

Исходя из чего, Управлением Пенсионного фонда РФ произведен следующий расчет пенсии истца: 0,55 х 0,902 х 1671 = 828,98 рублей, 378,98 х 228 = 86407,44 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ расчетный пенсионный капитал составил 841642,92 рублей, в том числе начальный пенсионный капитал с учетом индексации – 485161,90 рублей, начисленные страховые взносы, поступившие после ДД.ММ.ГГГГ – 225487,31 рублей, сумма валоризации — 130993,71 рублей (485161,90 х 0,27) рублей, ожидаемый период выплаты пенсии – 228 месяцев, размер страховой части трудовой пенсии по старости – 3691,41 рублей (841642,92 : 228).

В силу ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости равен произведению индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости (далее – СПК). ИПК равен сумме индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия (ИПКс) и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия (ИПКн).

Величина ИПКс определяется путем деления величины страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера) на стоимость одного пенсионного коэффициента, установленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 64,10 рублей.

Величина ИПКн равна сумме индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемых за каждый календарный год, учитывающих ежегодные, начиная с ДД.ММ.ГГГГ отчисления страховых взносов в ПФР на страховую пенсию по старости в размере, эквивалентном индивидуальной части тарифа страховых взносов на финансирование страховой пенсии по старости за застрахованное лицо в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), согласно расчету, произведенному Управлением Пенсионного фонда РФ, составил 3691,41 рублей, стоимость одного пенсионного коэффициента, установленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 64,10 руб., ИПКс – 57,588 (3691,41: 64,10). С учетом индекса роста потребительских цен на дату назначения, ДД.ММ.ГГГГ, стоимость одного пенсионного коэффициента (балла) составила 81,49 руб., размер страховой пенсии по старости – 4692,85 руб. (57,588 х 81,49).

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с даты назначения согласно расчету, произведенному Управлением Пенсионного фонда РФ, составил 4982,90 рублей, размер пенсии – 9675,75 рублей (4982,90 + 4692,85).

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых (трудовых) пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (Правила от ДД.ММ.ГГГГ.) предусмотрено, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории РФ лицами, застрахованными в соответствии с законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании.

В соответствии с п. 34 Правил от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В судебном заседании судом достоверно установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, имеющимся в записях №№ во вкладыше к трудовой книжке AT-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжке от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ТОО (ООО) «Россак».

Данное обстоятельство подтверждает, что трудовая деятельность истца в ТОО (ООО) «Россак» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась после его регистрации в качестве застрахованного лица.

Предприятием ТОО (ООО) «Россак» за вышеуказанные периоды не представлены индивидуальные сведения. В частности, не представлены документы об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемых в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Отсутствие вышеуказанных сведений послужило основанием для отказа Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи для включения спорного периода работы ФИО1 в страховой стаж.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, размер пенсии может быть определен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Закона от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с учетом положений закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Данное положение реализовано в п. 4 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности производится в льготном порядке, в том числе служба в армии по призыву. В этом случае определение размера пенсии производится без применения индивидуального коэффициента пенсионера и при подсчете трудового стажа подлежат применению не только нормы этого Закона, дающие возможность включения ряда периодов в льготном исчислении, но и положение, ограничивающее размер пенсии.

В ч. 3 п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № обращено особое внимание на то, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии по данному варианту установлено ограничение, равное 555 рублям 96 копейкам – при наличии общего трудового стажа, равного 25 годам для мужчин и 20 годам для женщин. Кроме того, за каждый полный год, превышающий 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, продолжительность страхового стажа, необходимого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, указанные суммы повышаются на 1 процент, но не более чем на 20 процентов. Исчисленный в таком порядке размер пенсии применяется для последующего определения расчетного пенсионного капитала пенсионера.

Расчет пенсии истца произведен Управлением Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи в строгом соответствии с вышеуказанными положениями.

Довод истца о том, что Управлением Пенсионного фонда РФ при назначении пенсии не учтен вариант, предусматривающий более выгодные условия, то есть назначение пенсии в большем размере, не может быть принят судом во внимание, поскольку опровергается материалами дела и установленными фактическими обстоятельствами.

Так, максимальный расчетный размер трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по данному варианту составил бы 555,96 руб., а с учетом страхового стажа в календарном исчислении в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» 828,98 рублей.

Положение о расчете времени нахождения на военной службе по призыву один день военной службы работы, реализованное в п. 3 ст. 10 «Право на труд» федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «О статусе военнослужащих», относится к пенсионному обеспечению военнослужащих.

Исходя из чего, подтверждается, что при определении размера пенсии ФИО1 Управлением Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи произведено в наиболее выгодном для истца варианте.

При установленных обстоятельствах решение от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи об отказе во включении в трудовой стаж спорного периода работы истца в ТОО (ООО) «Россак» является законным и обоснованным.

Вывод Комиссии Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи от ДД.ММ.ГГГГ о рекомендации не учитывать в страховой стаж истца период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО (ООО) «Россак» суд признает мотивированным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, Управлением Пенсионного фонда РФ в городе-курорте Сочи периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО (ООО) «Россак» правомерно не были включены в страховой стаж.

Разрешая возникший спор, ввиду отсутствия факта подтверждения необходимого страхового стажа для произведения перерасчета пенсии, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в страховой стаж.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в городе Сочи Краснодарского края об обязании произвести перерасчет трудовой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Сочи.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального

районного суда г.Сочи Н.А. Круглов