Решение № 2-2017/2018 2-2017/2018~М-2037/2018 М-2037/2018 от 6 ноября 2018 г. по делу № 2-2017/2018

№ 2-2017/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воркута

07 ноября 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Поляковой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Имамеевой Т.М.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периода службы в армии и периодов работы в специальный стаж, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о включении периода службы в армии с 08.10.1983 по 14.11.1985, а также периодов работы с 27.01.1986 по 27.08.1992 в ... в качестве электрогазосварщика, с 13.07.1992 по 08.10.1993 в ... в качестве сварщика ручной сварки, с 18.10.1993 по 31.12.1996 в ... в качестве электрогазосварщика в специальный стаж по Списку №2; о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,60 по специальному стажу с 14.08.2015 и бессрочно и произвести доплату страховой пенсии за период с 01.11.2015 по день рассмотрения искового заявления.

В судебном заседании истец требования уточнил, просил произвести перерасчет пенсии с применением стажевого коэффициента 0,59.

В обоснование иска указал, что 14.08.2015 ему назначена пенсия в размере 17522,08 руб., с данным размером пенсии он не согласен, поскольку в его специальный стаж не включен период службы в армии и периоды его работы с 27.01.1986 по 27.08.1992, с 13.07.1992 по 08.10.1993 и с 18.10.1993 по 31.12.1996. Считает, что с учетом спорных периодов ему должен быть произведен перерасчет пенсии с применением стажевого коэффициента 0,59 с 01.11.2015.

Истец, его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании и в отзыве на иск просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, наблюдательное дело ... Шахтостроительного управления ..., наблюдательное дело ... АО «Комиэнергострой», наблюдательное дело ... «Воркутинской нефтегазоразведочной экспедиции», суд приходит к следующему выводу.

Истец с 14.08.2015 является получателем пенсии по пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Из трудовой книжки ФИО1 следует, что истец работал с 27.01.1986 по 27.08.1992 ... в качестве электрогазосварщика, с 13.07.1992 по 08.10.1993 в ... в качестве сварщика ручной сварки, с 18.10.1993 по 31.08.2004 ... в качестве электрогазосварщика.

Согласно п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «б» статьи 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, раздел XXXII. Общие профессии предусмотрена профессия газосварщик, электросварщик.

Списком № 2 производств, цехов, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991№ 10, раздел XXXIII, общие профессии, позицией 23200000-19756 предусмотрена должность «Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности», позицией 23200000-19906 - Электросварщики ручной сварки. Из информационного письма Минтруда РФ № 3073-17 от 02.08.2000 г. следует, что «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, установлено, что основными документами, подтверждающими периоды работы по трудовому договору, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж является трудовая книжка установленного образца, а после сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды работы истца с 27.01.1986 по 31.12.1991 ... в качестве электрогазосварщика подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 без истребования дополнительных документов (за исключением отпусков без сохранения заработной платы, дней на дорогу, дней без оплаты, простоев, прогулов).

Поскольку условия труда истца не изменялись в течении всего периода работы с 27.01.1986 по 27.08.1992, суд считает, что весь период работы истца в Воркутинской нефтегазоразведочной экспедиции в качестве электрогазосварщика, а именно с 27.01.1986 по 27.08.1992 в должности электрогазосварщика подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2.

Согласно трудовой книжке 13.07.1992 истец принят ... в качестве сварщика ручной сварки. Период работы с 13.07.1992 по 08.10.1993 в Строительном управлении «Воркутаэнергострой» в качестве сварщика ручной сварки ответчиком включен в общий стаж истца.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Истец в подтверждении работы с тяжелыми условиями труда представил трудовую книжку, в которой все записи внесены в хронологической последовательности, не содержат исправлений или неточностей, имеются сведения о приказах о приеме на работу, переводах, увольнении, наименование профессий по которой работал истец в спорный период указано сварщик на ручной сварке, в акте проверки перечня профессий и должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение, который имеется в наблюдательном деле ..., указаны электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что в спорные периоды истец не работал на работах с тяжелыми условиями труда.

При таких обстоятельствах, суд считает, что периоды работы истца с 13.07.1992 по 08.10.1993 в Строительном управлении «Воркутаэнергострой» в качестве сварщика ручной сварки подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2.

Рассматривая требования истца о включении периода с 18.10.1993 по 31.12.1996 ... в качестве электрогазосварщика в специальный стаж по Списку №2, суд приходит к следующему выводу.

Из трудовой книжки истца следует, что с 18.10.1993 по 31.08.2004 истец работал ... в качестве электрогазосварщика. При этом периоды работы истца с 18.10.1993 по 31.12.1996 ответчиком отнесены к общим условиям труда, а период с 01.01.1997 по 31.08.2004 к тяжелым условиям труда по Списку № 2, за исключением периодов отвлечения от основной деятельности.

В наблюдательном деле ... Шахтостроительного управления ... имеется перечень рабочих мест, профессий и должностей шахтостроительного управления ..., имеющих право на льготное пенсионное обеспечение, в котором поименованы в том числе электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

В акте по результатам документальной проверки льготной работы и достоверности, представленных работодателем в Пенсионный фонд РФ индивидуальных сведений в части страхового стажа и стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии по старости (возрасту), в связи с особыми условиями труда и за выслугу лет от 09.02.2015 ..., указано, что на дату проведения проверки в отношении ФИО1 документов, подтверждающих занятость на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня (полной рабочей неделе) за период с 18.10.1993 по 31.12.1996 не имеется. А документов, опровергающих занятость на резке и ручной сварке в течение полного рабочего дня (полной рабочей неделе) за период с 01.01.1997 по 31.12.1997 не имеется.

При этом условия труда истца в качестве электрогазосварщика не изменялись в течении всего периода 18.10.1993 по 31.08.2004, а период с 01.01.1997 частично включен ответчиком в специальный стаж по Списку №2.

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, позволяет суду сделать вывод о том, что исковые требования о включении периода работы с 18.10.1993 по 31.12.1996 (за исключением дней простоев, дней без оплаты) в специальный стаж по Списку №2, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку условия труда истца не изменялись в течении всего периода работы.

Согласно копии военного билета, имеющейся в материалах пенсионного дела, истец проходил военную службу по призыву с 08.10.1983 по 14.11.1985. Из таблицы трудовой деятельности усматривается, что период военной службы по призыву истца исключен ответчиком из специального стажа истца. Периоды работы истца после службы в армии в качестве электрогазосварщика относится к специальному стажу по Списку №2 и включены настоящим решением в специальный стаж истца по Списку №2.

Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, на период прохождения службы в Советской Армии, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда.

Из пенсионного дела следует, что на дату назначения пенсии, стаж истца для определения пенсионного капитала составляет: общий трудовой –18 лет 02 месяца 21 день, а с учетом льготного исчисления по Закону № 340-1 составляет 31 год 0 месяцев 23 дня; по Списку № 2 – 07 лет 04 месяца 15 дней. С учетом включенных периодов специальный стаж истца по состоянию на 01 января 2002 года составит 16 лет 10 месяцев 2 дня.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» стажевый коэффициент из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

На момент назначения пенсии истец достиг возраста 50 лет, имел необходимый стаж на соответствующих видах работ. На 1 января 2002 года у истца имелся общий стаж 31 год, специальный – 16 лет 10 мес, предусмотренный подпунктом 1 пункта 2 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то истец имел право на конвертацию пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением стажа на соответствующих видах работ с даты назначения пенсии – с 14.08.2015.

При таких обстоятельствах, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет пенсии с 01.11.2015 (по заявленным требованиям) с учетом стажевого коэффициента 0,59 (требуемый специальный стаж – 12 лет 6 мес, имеющийся - 16 лет 10 мес, 0,55 + 0,04 = 0,59), рассчитанного исходя из специального стажа с учетом спорных периодов.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми удовлетворить.

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 период службы в армии с 08.10.1983 по 14.11.1985, а также периоды работы с 27.01.1986 по 27.08.1992 ... в качестве электрогазосварщика, с 13.07.1992 по 08.10.1993 ... в качестве сварщика ручной сварки, с 18.10.1993 по 31.12.1996 ... в качестве электрогазосварщика в специальный стаж по Списку №2 и произвести перерасчет пенсии с применением стажевого коэффициента 0,59 по специальному стажу по Списку № 2 с 01.11.2015.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня принятия, то есть с 07.11.2018.

Председательствующий Н.В.Полякова