Решение № 2А-1787/2017 2А-1787/2017~М-1739/2017 М-1739/2017 от 1 мая 2017 г. по делу № 2А-1787/2017

Дело № 2а-1787/2017
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Киров 02 мая 2017 года

Октябрьский районный суд г. Кирова в составе:

председательствующего судьи Уськовой А.Н.,

при секретаре судебного заседания Пушкаревой Е.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности от 11.01.2016 года,

административного ответчика ФИО2,

с участием помощника прокурора Октябрьского района города Кирова Варнина И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску УМВД России по Кировской области в лице Управления по вопросам миграции о продлении срока содержания гражданина ФИО2 подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания граждан,

У С Т А Н О В И Л:

Управление обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование указав, что 03.02.2017 года судьей Октябрьского районного суда г. Кирова Кировской области вынесено решение о помещении гражданина Республики Украина ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в специальное учреждение УМВД России по г. ФИО3 на срок 90 суток, то есть по 03.05.2017 года. Решение о депортации ФИО2 вынесено 31.01.2017 года. Ссылаясь на положения ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», указывая, что ФИО2 не имеет документов, удостоверяющих личность, свидетельства о возвращении на родину для организации исполнения решения о депортации, истец просит продлить срок содержания ФИО2 в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан сроком на 60 суток с 04.05.2017 года по 02.07.2017 года.

Представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения требований административного истца.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему:

Правовые основания нахождения и правовое положение иностранных граждан на территории РФ определяются Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

В силу требований пунктов 5, 6 части 1 статьи 7 Закона, осуждение иностранного гражданина вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при опасном рецидиве, а также при наличии непогашенной и неснятой судимости за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом, являются основаниями для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание на территории РФ.

В силу ст.9 Закона вышеизложенные основания являются также основаниями отказа в выдаче либо аннулировании вида на жительство иностранному гражданину на территории РФ.

Частью 9 статьи 31 Закона предусмотрены последствия несоблюдения иностранным гражданином срока пребывания или проживания в Российской Федерации в виде депортации с помещением иностранных граждан в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта РФ, до исполнения решения о депортации.

01 мая 2012 года вступил в силу Федеральный закон № 400-ФЗ от 06 декабря 2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с реализацией международных договоров РФ о реадмиссии», который предусматривает особый порядок осуществления депортации иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся в местах лишения свободы.

В соответствии со ст. 4 Закона решения о депортации лиц, пребывание которых признано Минюстом России нежелательным на территории РФ, выносятся в период их пребывания в местах лишения свободы и исполняются немедленно после освобождения из мест лишения свободы.

В ходе судебного заседания установлено, что распоряжением Министерства юстиции РФ № 7125-рн от 24.10.2016 г. пребывание (проживание) на территории РФ гражданина Республики Украина ФИО2 признано нежелательным.

31.01.2017 года УМВД России по Кировской области вынесено решение о депортации гражданина Республики Украина ФИО2

Указанные правовые акты ФИО2 не обжаловались, имеют законную силу.

03.02.2017 года решением Октябрьского районного суда г. Кирова гражданин Республики Украина ФИО2 помещен в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. ФИО3 для исполнения решения о депортации на срок 90 суток, то есть с 03.02.2017 года по 03.05.2017 года.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут выезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Установлено, что гражданин Республики Украина ФИО2 не имеет документов, удостоверяющих личность.

В Консульский отдел Посольства республики Украины направлены обращения о документировании ФИО2 свидетельством на возвращение, однако ответ до настоящего времени не поступил.

Судом установлено, что гражданин Республики Украины ФИО2 не имеет документов, удостоверяющих личность, а процедура документирования иностранных граждан через консульские учреждения занимает значительное количество времени, для исполнения решения о депортации необходимо получение бюджетных средств для приобретения проездных билетов и организации сопровождения данного гражданина. Основания, по которым в отношении гражданина Республики Украина ФИО2 было принято решение о помещении в специальное учреждение в настоящее время не изменились, решение о депортации ФИО2 не отменено.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области частично, и о необходимости продления ФИО2 срока содержания в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по городу ФИО3 Кировской области до исполнения решения о депортации на срок 30 суток, считая его разумным, направленным на защиту интересов административного ответчика и исполнение решения о депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск УМВД России по Кировской области в лице Управления по вопросам миграции о продлении срока содержания гражданина ФИО2 подлежащего депортации, в специальном учреждении временного содержания граждан удовлетворить в части.

Продлить срок содержания подлежащего депортации иностранного гражданина Республики Украина ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УМВД по г. ФИО3 по адресу: <...>, сроком на 30 суток, то есть с 04 мая 2017 года по 02 июня 2017 года для исполнения решения о депортации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. Кирова в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.Н. Уськова

Мотивированное решение изготовлено 02.05.2017