Решение № 2А-107/2017 2А-107/2017~М-92/2017 М-92/2017 от 18 июня 2017 г. по делу № 2А-107/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г.Гдов Псковская область

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Широкова А.А., при секретаре Федоровой Н.Н., с участием помощника прокурора Гдовского района Кургинянца Е.В.,старшего участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Гдовскому району Д.А.С.действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, лица, в отношении которого установлен административный надзор И.В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Гдовскому району Г.Г.Л. об установлении дополнительных административных ограничений И.В.А.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Гдовскому району Г.Г.Л. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного ограничения в виде: явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации И.В.А. ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Свои требования заявитель обосновал тем, что решением Гдовского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении И.В.А. установлен административный надзор как на лицо, освобождённое из мест лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений на срок погашения судимости на 6 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, и вменены следующие обязанности и ограничения:1) явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 2) запрет пребывания в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив; 3) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

ДД.ММ.ГГГГ И.В.А. был поставлен на профилактический учёт, как на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установленные ограничения являются недостаточными, так как И.В.А. продолжает нарушать вмененные ему обязанности, а именно не явился на очередную регистрацию в ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем злостно уклонился от административного надзора, а так же совершил административные правонарушения против порядка управления, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП Российской Федерации - штраф 2000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 19.24 КоАП Российской Федерации - штраф 1000 рублей.

Таким образом, за период нахождения под административным надзором И.В.А. на путь исправления не встал.

И.В.А. проживает по указанному адресу вместе со своей сожительницей. По месту жительства характеризуется отрицательно. Официально нигде не работает, проживает на случайные заработки.

Проводимые профилактические беседы воспринимает нормально, однако должных выводов из проводимых бесед для себя не делает, к изменению образа жизни не стремится.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, и в соответствии со ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации от 08 марта 2015 г. №21-ФЗ, начальник ОМВД России по Гдовскому району Г.Г.Л. просит суд установить И.В.А. дополнительное ограничение в виде: являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД по Гдовскому району старший участковый уполномоченный полиции ОМВД России по Гдовскому району Д.А.С. заявленные требования поддержала и пояснила суду, что установление дополнительного ограничения И.В.А. в виде явки на регистрацию два раза в месяц позволит правоохранительным органам контролировать его поведение и предотвратит его дальнейшие противоправные действия.

Лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление,И.В.А. с заявлением об установлении дополнительного ограничения полностью согласен. Признает, что он после постановки на профилактический учёт, был привлечён к административной ответственности и не являлся на регистрацию и совершил два административных правонарушения. Обещает изменить своё поведение.

Участвующий в деле прокурор Кургинянц Е.В. полагает, что заявленные требования являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению.

Суд, рассмотрев дело, выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 270 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаётся в суд органом внутренних дел.

Согласно ст. 2 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 2 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи.

В соответствии с п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в определённое время суток, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 указанной статьи предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные данному лицу административные ограничения.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Гдовского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении И.В.А. установлен административный надзор сроком на 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ включительно, срок административного надзора исчислять со дня постановки И.В.А. на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Согласно данному решению И.В.А. обязан являться для регистрации один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания; ему запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрещено пребывание в местах, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

ДД.ММ.ГГГГ И.В.А. поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по Гдовскому району Псковской области и ему установлен административный надзор.

И.В.А. ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а так же обязанностями, кроме того предупреждён о том, что административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.

После ознакомления И.В.А. с обязанностями и административными ограничениями прав и свобод, установленных в отношении него судом, а так же предупреждения о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, И.В.А. дважды, ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.15.1 и ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа, а так же не явился на регистрацию в ДД.ММ.ГГГГ. Указанное подтверждается справками о результатах проверки в ОСК, данными об административных правонарушениях, листами учёта профилактических мероприятий и регистрационными листами поднадзорного лица.

Из справки - характеристики старшего УУП ОМВД России по Гдовскому району Д.А.С. следует, что И.В.А. проживает по адресу: <адрес> с сожительницей, постоянного места работы не имеет, живёт на случайные заработки. По месту жительства характеризуется отрицательно. В быту злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению противоправных действий. По характеру скрытный. В круг общения входят лица склонные к злоупотреблению спиртными напитками и ведущими антиобщественный образ жизни. С ним неоднократно проводились беседы профилактического характера, в ходе которых указывалось на недопустимость антиобщественного поведения и злоупотребления спиртными напитками, однако должных выводов не делает, к изменению образа жизни не стремится.

Исходя из необходимости достижения целей и задач установления административного надзора, с учётом установленных судом обстоятельств, характеризующих личность поднадзорного, суд считает, что дополнение ранее установленных административных ограничений является необходимым условием для предупреждения совершения И.В.А. других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Оценивая исследованные доказательства, как достаточные и достоверные, суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ОМВД России по Гдовскому району Г.Г.Л. об установлении дополнительных ограничений И.В.А. - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному лицу И.В.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, установив административное ограничение в виде обязания являться для регистрации два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения решения в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда через Гдовский районный суд.

Судья: А.А.Широков