Решение № 2-7207/2018 2-7207/2018~М-6212/2018 М-6212/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-7207/2018

Дело № 2-7207/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2018 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего - судьи Кастюниной О.А.

при секретаре – Палютиной Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств при оказании социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты

у с т а н о в и л:

27.09.2018 г. ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств при оказании социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты в размере 267 066,68 рублей.

В обоснование иска указано, что 27.04.2017 г. ответчик обратилась с заявлением о предоставлении единовременной социальной выплаты в размере 2 000 000 руб., предоставляемым многодетным семьям в размере <данные изъяты> от стоимости приобретаемого жилого помещения – <адрес>, площадью 64,7 кв.м., стоимостью 6 000 000 руб. на основании предварительного договора купли-продажи от 20.04.2017г. Решением от 19.06.2017г. на основании Закона Сахалинской области от 06.10.2010г. № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области» ей была предоставлена данная единовременная социальная выплата в размере 2 000 000 руб., которая была перечислена ответчику 29.06.2017г. В 2-х месячный срок заявитель обязана предоставить в Учреждение отчетные документы – договор купли-продажи. ФИО1 был изменен продавец, приобретаемое жилое помещение, в качестве отчетных документов был представлен договор купли-продажи от 07.09.2017г. участия в долевом строительстве, объектом по которому является жилое помещение – квартира № в многофункциональном жилом комплексе по <адрес>, стоимостью 5 188 216 руб., общей площадью 46,19 кв.м. В соответствии с требованиями Закона 112-ЗО размер единовременной социальной выплаты определяется не более среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади, установленной органом местного самоуправления по месту приобретения жилого помещения. Постановлением Администрации г. Южно-Сахалинска от 15.06.2016г. № средняя рыночная стоимость 1 кв.м. общей площади жилого помещения по г. Южно-Сахалинску на первичном рынке жилья определена 75 035 руб. Исходя из общей площади квартиры приобретенной ФИО1 ЕСВ должна была составлять 1 732 933,32 руб. Поскольку имела место переплата ЕСВ, излишнее денежные средства ответчику было предложено возвратить. Однако до настоящего времени денежные средства не возвращены.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласилась, указав, что денежные средства должна вернуть, однако полагает, что поскольку застройщик может изменить площадь квартиры, то это может повлиять на размер возвращаемых денежных средств. Также пояснила, что сотрудники Центра ее не предупредили о том, что средняя стоимость 1 кв.м., из которой определяется размер ЕСВ, на вторичном и первичном рынке разная.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 4 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 г. № 112-ЗО «О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Сахалинской области» установлены меры социальной поддержки многодетных семей, согласно подпункту 3 части 1 многодетным семьям предоставляется социальная поддержка в виде следующих денежных выплат:

3) единовременная социальная выплата в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, но не более 2 000 000 рублей, при рождении третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2013 года при условии регистрации его рождения в государственных органах записи актов гражданского состояния на территории Сахалинской области.

Согласно части 3 этой же статьи (4), размер единовременной социальной выплаты, установленный пунктом 3 части 1 настоящей статьи, определяется исходя из фактической стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения либо расходов на его строительство, но не более стоимости, рассчитанной исходя из общей площади приобретаемого (строящегося) жилого помещения и среднерыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления по месту приобретения (строительства) жилого помещения (далее - среднерыночная стоимость) на дату обращения за единовременной социальной выплатой.

В случае, если органом местного самоуправления муниципального образования установлены среднерыночная стоимость на первичном рынке жилья и среднерыночная стоимость на вторичном рынке жилья, при расчете указанной в настоящей части единовременной социальной выплаты применяются:

1) среднерыночная стоимость на первичном рынке жилья - для строящегося жилого помещения либо приобретаемого жилого помещения на первичном рынке жилья;

2) среднерыночная стоимость на вторичном рынке жилья - для приобретаемого жилого помещения на вторичном рынке жилья.

Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 15.06.2016 № была утверждена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Южно-Сахалинску на первичном и вторичном рынке жилья в целях предоставления мер социальной поддержки, направленных на строительство или приобретение жилого помещения социальным категориям граждан" - на первичном рынке жилья 75035 рублей; на вторичном рынке жилья 95508 рублей.

Судом установлено, что 26.04.2017г. ФИО1 обратилась в ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» с заявлением о предоставлении единовременной социальной в размере <данные изъяты> стоимости жилого помещения, приобретаемого в долевую собственность членов ее семьи путем купли-продажи в размере 2 000 000 руб., с приложением предварительного договора купли-продажи от 20.04.2017г. в отношении жилого помещения по адресу <...>, общей площадью 64,7 кв.м., стоимостью 6 000 000 руб.

По результатам рассмотрения данного заявления и приложенных к нему документов Центром социальной поддержки 19.06.2017 г. было принято решение о предоставлении заявителю данной единовременной социальной выплаты в размере 50% стоимости жилого помещения, которая была ответчику выплачена в размере 2 000 000 руб. (платежным поручением от 29.06.2017г.)

Частью 1 ст. 11 Закона Сахалинской области от 06.12.2010 г. № 112-ЗО, меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, предоставляются в соответствии с правилами, устанавливаемыми уполномоченным органом, за исключением мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 2 части 1 статьи 3, частью 1 статьи 10 настоящего Закона.

Согласно пунктам 14, 14.2. Правил предоставления единовременной социальной выплаты в размере 50 процентов стоимости приобретаемого жилого помещения или расходов на его строительство на территории Сахалинской области, но не более 2000000 рублей, утвержденных приказом Министерства социальной защиты Сахалинской области от 17.10.2013 N 117-н, заявитель обязан представить в Учреждение отчетные документы: в случае направления средств единовременной социальной выплаты в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве - не позднее чем в двухмесячный срок со дня перечисления на расчетный счет заявителя единовременной социальной выплаты: договор участия в долевом строительстве, прошедший государственную регистрацию в установленном порядке; документ, содержащий сведения о внесенной сумме единовременной социальной выплаты в счет уплаты цены договора участия в долевом строительстве (14.2.).

Из материалов дела и пояснений сторон судом установлено, что ответчик сменила продавца и приобретаемое жилое помещение, заключив 07 сентября 2017г. с ООО «Сахинстрой» договор участия в долевом строительстве, объектом которого является квартира общей площадью 46,19 кв.м., стоимостью 5 188 216 руб., в жилом доме в составе многофункционального жилого комплекса по ул. Пуркаева, 92 в г. Южно-Сахалинске.

Согласно справке Застройщика ООО «Сахинстрой» от 20.09.2017г. договор участия в долевом строительстве от 07.09.2017г. с ФИО1, зарегистрированный 14.09.2017г. Управлением Росреестра по Сахалинской области (№) оплачен в полном объеме в сумме 5 188 216 руб.

Пунктом 15 Правил предусмотрено, что в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 14 настоящих Правил, заявитель возмещает Учреждению причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 16 Правил, сумма единовременной социальной выплаты, выплаченная заявителю вследствие представления им документов с неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения единовременной социальной выплаты или на исчисление ее размера, возмещается заявителем в трехмесячный срок, а в случае спора - взыскивается в судебном порядке.

Поскольку ответчик за денежные средства ЕСВ приобрела жилое помещение на первичном рынке, обоснованно истцом произведен расчет ЕСВ исходя из представленных ответчиком отчетных документов, исходя из утвержденной постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 15.06.2016 № 1727-па среднерыночной стоимости 1 кв.м. – (75 035 руб. х 46,19 : 2)= 1 732 933,32 руб.

Соответственно, излишняя выплата ответчику единовременной социальной выплаты составила 267 066,68 руб. (2 000 000 – 1 732 933,32).

При этом доводы ответчика о том, что при сдаче дома может быть изменена площадь квартиры Застройщиком, что может повлиять на размер возвращаемых денежных средств, не состоятельны.

В силу вышеуказанных Правил, ответчик должна предоставить в течение 2-х месяцев отчетные документы со дня перечисления на расчетный счет заявителя единовременной социальной выплаты, а исходя из отчетных документов определяется окончательная стоимость ЕСВ. Ответчиком были представлены отчетные документы – зарегистрированный договор долевого участия, который принят в качестве таковых истцом. Дальнейшие правоотношения с Застройщиком по изменению общей площади квартиры в строящемся доме, что может иметь длительный период времени, правового значения не имеют, и являются экономическими рисками ответчика.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину 5 870,67 руб. от уплаты которой истец при подаче иска в суд был освобожден.

Руководствуясь статьями 194,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ГКУ «Центр социальной поддержки Сахалинской области» излишне выплаченные денежные средства при оказании социальной поддержки в виде единовременной социальной выплаты в размере 267 066,68 руб. (двести шестьдесят семь тысяч шестьдесят шесть) руб. 68 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 5 870,67 руб. в доход бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение месяца через Южно-Сахалинский городской суд со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья О.А. Кастюнина