Решение № 12-1736/2025 7-1126/2026 от 17 февраля 2026 г. по делу № 12-1736/2025

Дело № 7-1126/2026

(в районном суде № 12-1736/2025) Судья Кузнецова А.М.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Э. рассмотрев 18 февраля 2026 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 25 декабря 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении А., <дата>, гражданина Республики Узбекистан,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением начальника полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга К. от 21 ноября 2025 года А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (с местом дислокации г. Красное Село) по адресу: 198320 Санкт-Петербург, Красное Село, Кингисеппское шоссе, дом 51, лит. А.,Б. на срок, не превышающий 48 (сорок восемь) часов.

Вина А. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

20 ноября 2025 года в 18 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Есенина, д. 10, к. 1, был выявлен гражданин Республики Узбекистана – А. с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно: паспорта, миграционной карты, регистрации по месту пребывания, патента на работу, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, а именно, А. прибыл на территорию РФ – 22 августа 2025 года, и после истечения определённого срока пребывания – 19 ноября 2025 года от выезда с территории Российской Федерации уклоняется, нарушив тем самым п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Таким образом, А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как административное правонарушение совершено в городе федерального значения, то совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 25 декабря 2025 года указанное постановление должностного лица оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенным решением, защитник А. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене решения судьи районного суда и возращении материалов дела на новое рассмотрение, в обоснование доводов жалобы указав, А.. обучается в ФГБОУ ВО СПбГПМУ Минздрава России, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является чрезмерным.

А. согласно материалам дела выдворен с территории Российской Федерации 22 декабря 2025 года, в связи с чем объективная возможность участия А. в рассмотрении жалобы отсутствует. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие А. в присутствии защитника К.

В Санкт-Петербургском городском суде в судебном заседании защитник А.. доводы жалобы поддержал.

Исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу положений абзаца 1 пункта 7 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в целях обучения и поступившего в частности в образовательную или научную организацию для получения образования по очной или очно-заочной форме обучения по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, продлевается до завершения обучения данного иностранного гражданина по очной или очно-заочной форме обучения в образовательной или научной организации.

В жалобе на постановление защитник ссылался на то, что на момент привлечения А. к административной ответственности, последний являлся студентом 3 курса Санкт-Петербургского государственного педиатрического медицинского университета. К жалобе приложена частично читаемая светокопия справки.

Решением суда, из постановления исключено указание на отсутствие у А. паспорта, миграционной карты, патента на работу, отклонена справка Санкт-Петербургского государственного педиатрического медицинского университета, так как не является основанием законности его пребывания.

Между тем заключение соответствующего договора между иностранным гражданином и образовательным учреждением само по себе действительно не является основанием для продления срока пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 4 пункта 7 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ образовательная или научная организация, в которой проходит обучение иностранный гражданин, указанный в абзаце первом, втором или третьем этого пункта, обязана обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации данного иностранного гражданина не позднее чем за двадцать дней до окончания срока его временного пребывания в Российской Федерации.

Вместе с тем, сведения об обращении образовательной организации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел с ходатайством о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации данного иностранного гражданина надлежащим образом не проверены.

Также, судьей районного суда не приняты во внимание и не получили надлежащей правовой оценки материалы дела, согласно которым 29 августа 2024 года было принято ходатайство образовательной организации о продлении срока временного пребывания А. до 18 августа 2025 года, решение № 13750 (л.д.7 об.).

Таким образом, имеются основания для отмены судебного решения с возвращением дела на новое рассмотрение, обжалуемое решение судьи Выборгского районного суда города Санкт-Петербурга от 25 декабря 2025 года нельзя признать законным.

В соответствии с положениями 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предписывают при рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление проверить на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

При таких обстоятельствах, в ходе производства по настоящему делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет отмену решения судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга и возвращение дела на новое рассмотрение.

В связи с тем, что данное дело подлежит направлению на новое рассмотрение в связи с выявленными процессуальными нарушениями, суд второй инстанции не входит в обсуждение иных доводов жалобы, поскольку они станут предметом проверки при рассмотрении дела судьей районного суда.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

решение судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 25 декабря 2025 года, по жалобе на постановление начальника полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО1 от 21 ноября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении А. отменить.

Материалы дела об административном правонарушении по жалобе защитника А. адвоката К. на постановление начальника полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга К. от 21 ноября 2025 года возвратить в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Исаева