Решение № 2А-160/2020 2А-160/2020~М-160/2020 М-160/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2А-160/2020

Дело № 2а-160/2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Баево 05 ноября 2020 года

Баевский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Ващенко В.А.,

с участием заместителя прокурора Баевского района Алтайского края Медведева И.Ю.,

при секретаре Приходько К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Завьяловский» к ФИО1 о дополнении административных ограничений и продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Завьяловский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении административных ограничений: установить дополнительное ограничение в виде «запрета посещения мест проведения массовых культурных, зрелищных, развлекательных, спортивных и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях»; дополнить ранее установленное административное ограничение в виде «запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов» и снизить временной интервал запрета на период времени с 21-00 часа до 06-00 часов местного времени и продлить срок административного надзора на 2 месяца.

Заявление обосновано тем, что решением Баевского районного суда Алтайского края от 18.03.2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор (сроком на 2 года) и административные ограничения:

- запрет пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, бары, закусочные);

- запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

08.07.2020 года по решению Баевского районного суда Алтайского края в отношении поднадзорного ФИО1 в связи с нарушением установленных ограничений, был продлен срок административного надзора на 2 месяца и возложены дополнительные ограничения в виде:

- увеличения количества явок на обязательную регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до двух раз в месяц.

По вступлении решения Баевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в законную силу, поднадзорный вновь допустил ряд административных правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, так как не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ. По постановлению и.о. мирового судьи судебного участка Баевского района назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 10 минут поднадзорный не находился по своему месту жительства. За данное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка Баевского района был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 05 минут поднадзорный ФИО1 отсутствовал по избранному им месту жительства. За данное нарушение был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 05 минут ФИО1 отсутствовал по месту жительства по адресу <адрес>. За данное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка Баевского района был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

За истекший период нахождения под административным надзором ФИО1 совершены четыре административных правонарушения по главе 19, 20 КоАП РФ. Постановления мирового суда судебного участка Баевского района вступили в законную силу.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Завьяловский» административное исковое заявление поддержал, по доводам изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 извещен надлежащим образом в судебное заседание не явился, его явка судом обязательной не признавалась.

В заключении заместитель прокурора Баевского района Медведев И.Ю. полагал административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав стороны исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден мировым судьей судебного участка Баевского района Алтайского края по п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Баевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение отменено направлен для отбывания в места лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и убыл по месту жительства в <адрес>.

18.03.2020 года решением Баевского районного суда Алтайского края в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с возложением административных ограничений: запрет пребывания в местах, где разрешено распитие спиртных напитков (кафе, бары, закусочные); запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

08.07.2020 года по решению Баевского районного суда Алтайского края в отношении поднадзорного ФИО1 в связи с нарушением установленных ограничений, был продлен срок административного надзора на 2 месяца и возложены дополнительные ограничения в виде: увеличения количества явок на обязательную регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания до двух раз в месяц.

По вступлении решения Баевского районного суда от 08.07.2020 года в законную силу, поднадзорный вновь допустил ряд административных правонарушений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, так как не уплатил административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ. По постановлению и.о. мирового судьи судебного участка Баевского района назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 10 минут поднадзорный не находился по своему месту жительства. За данное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка Баевского района был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 05 минут поднадзорный ФИО1 отсутствовал по избранному им месту жительства. За данное нарушение был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, вынесено наказание в виде 20 часов обязательных работ.

ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 05 минут ФИО1 отсутствовал по месту жительства по адресу <адрес>. За данное правонарушение постановлением мирового судьи судебного участка Баевского района был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции пункта полиции по Баевскому району лейтенанта полиции ФИО6 следует, что ФИО1 проживает совместно с матерью ФИО7, нигде не работает, в поисках работы не заинтересован. Живет за счет случайных заработков и пенсии матери. Злоупотребляет спиртными напитками. За время проживания неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Жалоб со стороны соседей и родственников на поведение в быту не поступало.

За истекший период нахождения под административным надзором ФИО1 совершены четыре административных правонарушения по главе 19, 20 КоАП РФ. Постановления мирового суда судебного участка Баевского района вступили в законную силу.

Следовательно, правовые основания для продления срока административного надзора с установлением дополнительных административных ограничений имеется.

Кроме этого, согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения, а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные административные ограничения.

Однако в судебном заседании представитель административного истца не обосновал увеличение временного интервала административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

При таких обстоятельствах и с учетом положений вышеприведенных правовых норм, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ФЗ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Завьяловский» удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения:

- установить дополнительное ограничение в виде «запрета посещения мест проведения массовых культурных, зрелищных, развлекательных, спортивных и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях»;

Продлить срок административного надзора, установленный решением Баевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, на 2 месяца.

Срок продления административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленных решениями Баевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ административного надзора».

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Сохранить ранее установленные административные ограничения по решениям Баевского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Баевский районный суд Алтайского края в течении 10 дней со дня его принятия.

Судья Баевского районного суда

Алтайского края В.А. Ващенко