Решение № 21-972/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 21-972/2017

Судья Милушов М.М. дело <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

<данные изъяты> «15» июня 2017 года

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Савина Е.М., действующего в интересах АО «МСУ-1», на постановление Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении АО «МСУ-1»,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>

юридическое лицо – АО «МСУ-1», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 773001001, юридический адресу: <данные изъяты>А, этаж 11, помещение 19,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного приостановления деятельности сроком на 50 суток.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Савин Е.М. его обжаловал, просил отменить, указывая на допущенные по делу нарушения норм процессуального права, в частности, утверждает, что постановление городским судом вынесено за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав мнение защитника Свина Е.М., суд второй инстанции приходит к следующему выводу.

Как следует из протокола об административном правонарушении, <данные изъяты> в 10 часов 00 минут установлено, что в рамках административного расследования по делу об административном правонарушении от <данные изъяты><данные изъяты> в срок, предусмотренный ст. 26.10 КоАП РФ, юридическое лицо – АО «МСУ-1» не предоставило должностному лицу федерального органа исполнительной власти в области рыболовства, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) сведения, истребуемые определением от <данные изъяты><данные изъяты>, которые необходимы для осуществления должностным лицом его законной деятельности, а именно проведения административного расследования по факту нарушений законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Определение об истребовании сведений от <данные изъяты><данные изъяты> АО «МСУ-1» получило <данные изъяты> в 7 часов 47 минут. Срок направления сведений, с учетом положений ст. 4.8 КоАП РФ истек <данные изъяты>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении АО «МСУ-1» по ст. 17.7 КоАП РФ.

Признавая Общество виновным в совершении указанного правонарушения, городской суд исходил из того, что его вина подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

При этом городским судом оставлено без внимания нижеследующее.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, подлежат выяснению обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <данные изъяты> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности должен исчисляться с <данные изъяты>.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения АО «МСУ-1» к административной ответственности истек <данные изъяты>.

Между тем, дело об административном правонарушении городским судом рассмотрено <данные изъяты>, то есть по истечении трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление городского суда подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении АО «МСУ-1» - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья С.Л. Белая