Решение № 2А-762/2025 2А-762/2025~М-389/2025 М-389/2025 от 10 апреля 2025 г. по делу № 2А-762/2025

Дело № 2а-762/2025

УИД 45RS0008-01-2025-000646-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кетово Курганской области 11 апреля 2025 года

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Стенниковой Л.М.,

при секретаре Пуриной В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденного по приговору Юргамышского районного суда Курганской области от 21 декабря 2023 года по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. Начало срока отбывания наказания ФИО1 – 10 января 2024 года, освобождается 10 июля 2024 года. ФИО1 осужден за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за совершение злостного нарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 116 УИК РФ. Просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок 3 года с административным ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Административный истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился частично, выразил несогласие с количеством явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, так как намерен трудоустраиваться, что может повлечь проблемы на работе в связи с уходом на отметки в орган внутренних дел. Действительно признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, однако не согласен с данными нарушениями, постановление не обжаловал, наказание за допущенные нарушения понес в полном объеме.

Суд, с учетом мнения участников процесса, определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца в порядке ст. 150 КАС РФ.

Заслушав выступление административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что по приговору Юргамышского районного суда Курганской области от 21 декабря 2023 года ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области от 17 января 2025 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 данного Закона в отношении данных лиц административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.

Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившего основанием для обращения исправительного учреждения с заявлением об установлении административного надзора, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (пункт 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).

При этом, как разъяснено в пункте 19 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, за признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, возможность назначения административного надзора связана с самим фактом признания такого лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

При установлении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях ФИО1 имеет 1 поощрение и 6 взысканий, не снятых и не погашенных в установленном законом порядке.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: вину в совершенном преступлении по приговору суда признал, раскаяние в содеянном проявлял с целью получить снисхождение, в исправительном учреждении нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, дисциплинарных взысканий не имел. Ранее был трудоустроен, к своим обязанностям относился добросовестно и ответственно, за хорошее поведение объявлено 1 поощрение. От работ по благоустройству территории исправительного учреждения не уклонялся, контроль со стороны администрации не требовался. 13 сентября 2024 года постановлением Кетовского районного суда Курганской области переведен для дальнейшего отбывания наказания из исправительной колонии строгого режима в колонию-поселение. Социально-полезные связи с родственниками поддерживает, имеет задолженность по исполнительному листу. Находясь на участке колонии-поселения изменил свое поведение в худшую сторону, периодически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 6 дисциплинарных взыскания, которые не сняты и не погашены в установленном законом порядке, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит, склонностей к употреблению спиртных напитков и наркотических средств в исправительном учреждении не установлено.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание изложенное, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, исходя из личности административного ответчика, который ранее привлекался к уголовной ответственности, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора следует исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона об административном надзоре наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленного в отношении него административного ограничения, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей, осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административный надзор сроком на 3 года но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить ФИО1 следующее административное ограничение: обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы, представления через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2025 года.

Судья Л.М. Стенникова