Решение № 2-1773/2017 2-1773/2017~М-1788/2017 М-1788/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-1773/2017

Дело № 2-1773/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Стерлибашево 25 декабря 2017 года

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Семенова И.С.,

при секретаре судебного заседания Яппаровой А.И.,

с участием представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к ГУ – Управление Пенсионного фонда в <адрес> РБ о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периоды работ, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в ее назначении в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Истец считает, что в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, ответчиком неправомерно не засчитаны периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнецом в колхозе «Арслан».

В связи с изложенным ФИО2 просил признать решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить указанные периоды его работы незаконным, возложить на ответчика обязанность включить в стаж для назначения досрочной страховой (в иске поименовано «трудовой») пенсии вышеуказанные периоды работы, назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения за ней, а также взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он просил отказать в удовлетворении исковых требований, считал доводы истца необоснованными.

В судебное заседание не явился истец, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, в своем заявлении просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает необходимым рассмотреть гражданское дело в отсутствии истца.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Свидетель ФИО5 суду показал, что в спорные периоды работы истца он работал в колхозе «Арслан» в качестве заведующего МТМ. В указанные истцом периоды он работал в качестве кузнеца ручной ковки, почему в лицевых счетах отразились данные, что он был в 1994-1995 году токарем, а в <***> году слесарем он не знает, скорее всего это было связано с невнимательностью бухгалтерии, так как в советское время работали в основном недипломированные специалисты. Он был уполномочен принимать на работу, увольнять и переводить людей, однако истца в спорный период никуда не переводил, истец работала только кузнецом, график работы был 8-ми часовая пятидневка, однако в период посевной и сбора урожая они буквально ночевали на работе в связи с производственной необходимостью.

Свидетель ФИО6 суду показал, что в спорные периоды работы истца он был главным инженером колхоза «Арслан». Может охарактеризовать истца как добропорядочного гражданина, не злоупотребляющего алкоголем, ответственно относящегося к своим должностным обязанностям. Истец в указанный им период работы работал только в качестве кузнеца ручной ковки. Расхождение и неполнота сведений в лицевых счетах связана с невысокой грамотностью специалистов, составляющих бухгалтерскую документацию. Истец работал полный рабочий день, пять дней в неделю и при необходимости всегда задерживался на работе, а также выходил на работу в выходные дни.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в части 1 статьи 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Согласно нормам Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении права на досрочное пенсионное обеспечение применяются соответствующие списки и правила исчисления периодов работы для льготного пенсионного обеспечения, действовавшие до вступления в силу Федерального закона N 400-ФЗ. При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10. Исчисление периодов работы, дающей право на применение Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по ст. 30 ФЗ N 400-ФЗ осуществляется с применением Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Досрочная пенсия по старости по Списку N 1 назначается работникам в строгом соответствии с перечнем профессий и должностей, предусмотренных этим Списком.

Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 утвержден Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет. Позицией 1110200а - 13227 Списка N 1 правом на досрочное назначение пенсии по выслуге лет за работу во вредных условиях труда пользуются кузнецы ручной ковки.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Согласно трудовой книжке истца ДД.ММ.ГГГГ он был переведен кузнецом колхоза «Арслан». ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Арслан» переименован в СПК «Араслан». ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по собственному желанию.

В соответствии с архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в отношении СПК «Арслан» завершено ДД.ММ.ГГГГ, документы по личному составу переданы на государственное хранение в муниципальный архив.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80 процентов рабочего времени. При этом, в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

Согласно части 1 статьи 49 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в спорные периоды работы истца, по соглашению между работником и работодателем может устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.

В статье 93 Трудового кодекса Российской Федерации, закреплено, что по соглашению между работодателем и работником может устанавливаться неполный рабочий день и неполная рабочая неделя.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В данном случае сведений об издании работодателем приказов, на основании которых истец в вышеуказанные периоды устанавливался неполный рабочий день или неполная рабочая неделя, а также переводов на иную должность, в материалах дела не имеется. Ответчиком, со своей стороны, каких-либо доказательств, подтверждающих выполнение истцом в спорный период работы в режиме неполной занятости, либо иной работы, суду не представлено.

Доводы ответчика, относительно отражения в лицевом счете <***> года работы в должности слесаря, не могут являться основанием для исключения указанного периода, так как именно согласно трудовой книжке истец ДД.ММ.ГГГГ был переведен из слесарей в кузнецы, доводы ответчика о том, что согласно лицевому счету истец в 1994-1995 году выполнял работу токарем не могут являться основанием для исключения указанного периода, так как согласно трудовой книжке каких либо переводов не осуществлялось.

Не представление работодателем индивидуальных сведений на истца, не сохранение данных сведений, а также неверное отражение сведений, не может послужить основанием для отказа во включении спорного периода работы в специальный стаж истцу, поскольку в соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования" обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе. Указанные сведения в отделе персонифицированного учета с льготным кодом отсутствуют не по вине истца.

Кроме того, суд отмечает, что ответчиком в специальный стаж истца был засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца колхоза «Арслан».

При таких обстоятельствах, поскольку период работы истца в качестве кузнеца ручной ковки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе имени «Арсалан» (переименован в СПК «Арслан») подтверждается записью в трудовой книжке, данные периоды работы подлежат включению в его специальный стаж.

Поскольку включение спорного периода работы истца приведет к возникновению у него, достигшего на момент обращения в пенсионный орган возраста 55 лет, необходимого стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, принимая во внимание положения части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу о необходимости возложения на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения за ней.

В силу ст. 98 ГПК РФ уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 300 рублей подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнецом колхоза «Арслан» (переименован в СПК «Арслан»).

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кузнецом колхоза «Арслан» (переименован в СПК «Арслан»).

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Семенов