Решение № 2-127/2024 2-127/2024~М-91/2024 М-91/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2-127/2024

Дело №2-127/2024

УИД 22RS0060-01 -2024-000154-12


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2024 года

с. Хабары

Хабарский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Черновой Л.В., при секретаре Комаровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении в общий страховой стаж периодов работы и назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование которого указала, что 07 февраля 2023 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее ОСФР по Алтайскому краю) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по нормам ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), 21 февраля 2023 года истцу решением ответчика № отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

При этом, ответчиком в страховой стаж истца не включен период ее работы с 15 мая 1963 года по 30 июня 1997 года, поскольку трудовая книжка неустановленного образца и, как следствие, не включены в расчет страхового стажа периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Отказывая в назначении страховой пенсии по старости, ответчик не учел, что истец являлась получателем пенсии по старости с 1997 года, проживая в <адрес> Артемовского района бывшей Донецкой области Украины. В дальнейшем в связи с проведением боевых действий на территории Украины истец вынуждена была уехать в <адрес> Хабарского района Алтайского края.

Также указала, что на основании Указа Губернатора Алтайского края № 1387 от 09 августа 2023 года ей было присвоено звание «Ветеран труда», что подтверждается удостоверением №, для присвоения которого в качестве основания была принята трудовая книжка, подтверждающая трудовой стаж, представленная в последствии в ОСФР по Алтайскому краю.

Ссылалась на положения ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, истец просит: признать незаконным решение ОСФР по Алтайскому краю № № от 21 февраля 2023 года «об отказе в установлении пенсии», обязать ответчика включить в страховой стаж: периоды ее работы: с 15 мая 1963 года по 30 июня 1997 год; в расчет страхового стажа - периоды ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 07 февраля 2023 года - с даты подачи заявления; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей и расходы по оплате юридических услуг в сумме 20 000 рублей.

В судебном заседании истец и еe представитель ФИО2 поддержали иск по указанным в нем основаниям. Представить истца ФИО2 дополнительно пояснил, что осуществление трудовой деятельности истца в спорный период подтверждается письменными доказательствами и оснований для не включения указанных периодов в страховой стаж не имеется. Истец ФИО1 пояснила, что до момента выхода на пенсию она не знала, что трудовая книжка у нее отсутствует. При оформлении пенсии в 1997 году ей в отделе кадров пояснили, трудовая книжка была утеряна на предприятии при реорганизации и переезде, в связи с чем был оформлен и выдан дубликат. В настоящее время населенный пункт Артемовск разбит, организации нет. Так же пояснила, что ее сын П.., умер в ДД.ММ.ГГГГ

Представитель ответчика ОСФР по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное возражение по существу заявленных требований, в котором указал, что в соответствии со ст. 5 Федерального закона № 17-ФЗ периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 названного Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Вышеуказанные периоды подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

В целях реализации прав на установление пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении граждан, переселившихся с территории ДНР, ЛНР на территорию другого субъекта Российской Федерации, до переселения реализовавших право на назначение пенсии в соответствии с законодательством Украины, нового субъекта Российской Федерации, в рамках подтверждения стажа, заработка могут быть приняты к рассмотрению выплатное дело, справка о пенсионных правах гражданина, оформленная органом, осуществляющим пенсионное обеспечение на территории ДНР, ЛНР, в том числе на основании сведений, документов, имеющихся в его распоряжении. Указанная справка заверяется подписью ответственного лица и печатью.

С учетом изложенного в случае, если у территориального органа СФР по ДНР, по ЛНР отсутствует доступ к выплатному делу гражданина, при этом в отношении него в базе данных автоматизированний системы обработки пенсионной документации (далее - АСОПД) имеются сведения (информация) о стаже, заработке, указанному территориальному органу СФР следует оформить справку о пенсионных правах гражданина, заполнив графы, в отношении которых в его распоряжении имеются сведения, и направить ее в территориальный орган СФР на соответствующий его запрос, вместо выплатного дела.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется Положение «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190. Пунктом 4.1 указанного Положения предусмотрено, что записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

Для определения права на страховую пенсию ФИО1 предоставлен дубликат трудовой книжки от 15 августа 1988 года, в которую внесен период работы с 15 мая 1963 года по 30 июня 1997 года. Отделение располагает данными, что бланки трудовой книжки серии № не изготавливались до 1992 года. Принято решение не принимать к рассмотрению данную трудовую книжку. На основании изложенного, просили в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Так же указано, что при подтверждении должным образом периода работы с 15 мая 1963 года по 30 июня 1997 года и дожития детей до 1,5 лет страховой стаж заявителя составит 34 года 1 месяц 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 32,739.

При рассмотрении требования истца о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 20 000 рублей, просили их снизить, и определить размер в соответствии с применением принципа разумности. Дело просил рассмотреть в его отсутствие

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца и его представителя, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с положениями п. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 01 января 2015 года и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица.

Согласно ч.1 ст. 8 Федеральный закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

С 1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от 17 февраля 2023 г. № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» (далее ФЗ N 17-ФЗ).

В силу ст. 5 приведенного закона, периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 г., на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 г. по 31 декабря 2022 г., на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 г., а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 г., приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Судом установлено, что, с 01 февраля 2024 года ФИО1 является получателем социальной пенсии по старости в соответствии со ст.11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

07 февраля 2023 года ФИО1, зарегистрированная по месту жительства с 16 февраля 1968 года в Донецкой Народной Республике, Артемовский район, <адрес> обратилась в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

07 февраля 2023 года при подаче заявления о назначении пенсии ФИО1 предоставлен дубликат трудовой книжки серия №, дата заполнения 15 августа 1988 года. Указанный дубликат трудовой книжки имеет следующие записи : 15 мая 1963 года о принятии ФИО1 рабочей 2 разряда в Дебальцевский межколхозстрой №); 07 августа 1963 года на основании решения Совета уполномоченных колхозов-пайщиков Дебальцевский межколхозстрой передан и переименован в Артемовский межколхозстрой (№); 17 сентября 1969 года на основании квалификационной комиссии присвоена профессия бетонщика 2 разряда (№); 01 февраля 1972 года переведена каменщиком 3 разряда (№); 25 октября 1979 года Артемовский межколхозстрой переименован в межхозяйсвтенную строительную организацию (№); 04 июня 1982 года Артемовская МСО переименована в Артемовскую МПМК-8 (№); 10 сентября 1984 года переведена штукатуром-маляром 4 разряда (№); 29 февраля 1988 года переведена во вновь созданное объединение Артемовский Райагросмтрой по приказу № Госагропрома УССР в связи с ликвидацией МПМК 8 по ст. 36 п. 5 КЗоТ Украины №); 01 марта 1988 года принята по переводу с МПМК -8 бетонщицей 4 разряда в Артемовский Райагрострой (пр. №); 21 августа 1989 года в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда (выпуск 3ЕТКС) присвоена профессия штукатура 4 разряда (№); 24 ноября 1979 года согласно приказу № 309 Донецкой облагростроя Артемовский Райагромстрой реорганизован в МПМК 8 (№); 30 июня 1997 года уволена по собственному желанию в связи с уходом на пенсию (№).

Таким образом, установлено, что вся трудовая деятельность истца в период с 15 мая 1963 года по 30 июня 1997 года проходила на территории Украины.

Решением ответчика от 21 февраля 2023 года № не принят во внимание указанный дубликат трудовой книжки от 15 августа 1988 года, в который внесен период работы с 15 мая 1963 года по 30 июня 1997 года, так как бланки трудовой книжки серии №) не изготавливались до 1992 года, в связи с чем ФИО1 отказано в установлении страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В целях оказания содействия в подтверждении страхового стажа и заработной платы истца, ОСФР по Алтайскому краю направлен запрос в компетентный орган Украины, на который из Пенсионного фонда Донецкой Республики ГБУ «Управление Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики в г. Шахтерске» получен ответ, из которого следует, что ФИО1 значится как получатель пенсии по возрасту с 30 апреля 1997 года по 31 декабря 2014 года. По состоянию на 10 февраля 2023 года ФИО1 за назначением пенсии в УПФ ДНР г. Шахтерск не обращалась.

На запрос суда о подтверждении трудового стажа ФИО1 из Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Донецкой Народной Республике, клиентской службы (на правах отдела) в г. Шахтерске поступил ответ, из которого следует, что предоставить запрашиваемые сведения о стаже и заработной плате на гр. ФИО1 не предоставляется возможным, так как на территории Артемовского района идут боевые действия, бумажные пенсионные дела на хранение не передавались.

Согласно пенсионному удостоверению серия №, выданному 26 мая 1997 года – Донецкая Артемовский, заверенному печатью Министерства социальной защиты населения Украины, Управление социальной защиты населения Артемовской районной государственной администрации Донецкой области, перевод с украинского на русский заверен нотариусом <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначена пенсия по возрасту, срок действия удостоверения: с 30 апреля 1997 года по: пожизненно, номер пенсионного дела №.

В соответствии с ч.4 ст.14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее – Правила №1015).

В соответствии с п. 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения от 4 октября 1991 года № 190, утратившего силу в связи с изданием Приказа Минтруда России от 3 декабря 2020 года № 850, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, засчитываемых в стаж работы, либо вышестоящими организациями, также архивными учреждениями.

Пунктами 1.1, 4.1 Положения определено, что основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Документы, представляемые для представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В силу ст. Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В спорные периоды времени заполнение трудовых книжек в учреждениях и организациях производилось на основании Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и в организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 и утратившей силу в связи с изданием Постановления Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

Согласно п. 5.2 - 5.3 указанной Инструкции дубликат трудовой книжки или вкладыш к ней заполняется по общим правилам. В разделы «Сведения о работе», «Сведения о награждениях» и «Сведения о поощрениях» при заполнении дубликата вносятся записи о работе, а также о награждениях и поощрениях по месту последней работы на основании ранее изданных приказов (распоряжений). После этого общий стаж, подтвержденный надлежаще оформленными документами, записывается по отдельным периодам работы, включая дату приема на работу, наименование предприятия (учреждения), должность, дату увольнения

Согласно п. 15, 17 Указания Минсоцзащиты РФ от 18 января 1996 года №1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств-бывших республик Союза ССР», документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств-бывших республик Союза ССР, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации.

Данной Инструкцией предусмотрено, что все записи в трудовой книжке производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждении и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы в данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. Сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении.

Таким образом, трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по своевременному оформлению трудовой книжки и по ее надлежащему ведению возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом не может ущемлять права истца на включение спорных периодов в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем.

Поскольку записи в дубликате трудовой книжке истца о датах приема, перевода и увольнения за период работы с 15 мая 1963 года по 30 июня 1997 год не содержат исправлений, нумерация записей по отношению к предшествующим и последующим периодам работы не нарушена, исправлений, помарок не имеется, имеется основание внесения записей, последовательность записей не нарушена, оснований сомневаться в подлинности записей, не имеется, в связи, с чем довод ОСФР по Алтайскому краю относительно несоответствия даты выпуска бланка трудовой книжки, выданной истцу с записями о ее работе в спорный период, дате выдачи дубликата трудовой книжки (бланк трудовой книжки с соответствующим номером не изготавливался до 1992 года), с учетом совокупности установленных по делу обстоятельств не опровергает факт работы ФИО1 в периоды с 15 мая 1963 года по 30 июня 1997 года.

Кроме этого, суд отмечает, что согласно сведениям, представленным КГКУ УСЗН по Хабарскому району 03 апреля 2024 года, ФИО1 присвоено звание «Ветеран Труда» на основании Указа Губернатора Алтайского края от 09 августа 2023 года № 1378 «О присвоении звания Ветеран труда». Трудовой стаж, на 07 июня 2023 года, составил 34 года 1 месяц 15 дней, периоды работы, учитываемые при подсчете трудового стажа, необходимого для присвоения данного звания, были включены из представленной заявителем дубликата трудовой книжки.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Р. пояснила, что приходится дочерью ФИО1 Ее мать все время работала в Артемовском межколхозстрое, оформила пенсию по возрасту и получала ее на Украине. В 2014 году они с матерью приехали в Хабары, так как недалеко от их места жительства начались активные военные действия «Дебальцевский котел». Через 2 месяца вернулись опять на Украину, она устроилась на работу, после очередного обострения военных действий они выехали через Польшу к тете в Эстонию, где прожили год. Мама также продолжала получать «украинскую» пенсию. Потом решили переехать в Россию, получили гражданство Российской Федерации, и обратились с документами в Пенсионный фонд РФ для назначения пенсии и им назначили социальную пенсию. После обращения к Президенту РФ, ее пенсию пересчитали, а в отношении матери ответили, что у нее проблемы с трудовой книжкой. В контактном центре по Донбассу им разъяснили, что необходимо обратится в суд. Пояснила, что у мамы было одно место работы, трудовая книжка всегда была на предприятии, дубликат выдали, когда мама уже была на пенсии.

Общеизвестными является наличие проблем в межгосударственных отношениях России с Украиной, равно, как и сложности внутри Украины. Сложившаяся обстановка затрудняет возможность получения ответов и исполнение запросов в полном объеме, не во всех случаях обеспечена сохранность архивного фонда.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 являлась получателем пенсии в период с 30 апреля 1997 года по 31 декабря 2014 года в ДНР <адрес>, Артемовского района, а также то, что подтвердить спорные периоды работы, иными, кроме представленного дубликата трудовой книжки, не предоставляется возможным, так как на территории Артемовского района идут боевые действия, а бумажные пенсионные дела на хранение в клиентскую службу на правах отдела в г. Шахтерске Отделения пенсионного фонда РФ не передавались, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 15 мая 1963 года по 30 июня 1997 года.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Ст. 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (п. 3 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ухода за детьми до достижения возраста полутора лет засчитывается в страховой стаж в том случае, если ему предшествовали и (или) за ним следовали периоды работы независимо от их продолжительности.

Основанием для отказа во включении в расчет страхового стажа истца периодов ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, послужило отсутствие подтвержденного страхового стажа в период с 15 мая 1963 года по 30 июня 1997 года.

Из решения ответчика об отказе в установлении пенсии от 21 февраля 2023 года следует, что при подтверждении должным образом периода работы с 15 мая 1968 года по 30 июня 1997 года и дожития детей до 1,5 лет, страховой стаж заявителя составит 34 года 1 месяц 16 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента- 32,739

Из материалов дела следует, что ФИО1 при подаче заявления о назначении пенсии 07 февраля 2023 года были представлены: свидетельство о рождении серия №, на украинском языке, согласно которому Р., родилась ДД.ММ.ГГГГ года, место рождения: Украина, <адрес>, в графе мать указана: ФИО1, перевод с украинского на русский заверен нотариусом <адрес>; свидетельство о рождении, серия №, выданное ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в графе мать которого указана: ФИО1

Таким образом, установлено, что ФИО1 приходится матерью П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным исполкомом <адрес> и Р.., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, доживших до 1,5 лет.

С учетом, включенных судом в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 15 мая 1968 года по 30 июня 1997 года в расчет страхового стажа подлежат включению периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением N 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. В 2015 - 2023 годах продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии, устанавливается согласно Приложению 3.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. С 01 января 2015 года пенсия назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

С учетом положений ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» о сроках назначения пенсии, учитывая, что на момент обращения за установлением пенсии – 07 февраля 2023 года ФИО1 достигла возраста 78 лет, и то обстоятельство, что при включении в страховой стаж спорных периодов его продолжительность составит более необходимого стажа - более 15 лет, а величина суммарного ИПК – 32,739, что больше требуемой величины на 2023 год – 25,8, суд приходит к выводу об удовлетворении требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности назначить ей страховую пенсию по старости на основании ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за ее назначением - 07 февраля 2023 года.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст.94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя, а также другие признанные судом необходимыми расходы.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, когда действия, подлежащие оплате, осуществлялись по инициативе суда. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч. 4 ст. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 12 данного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Пунктом 13 вышеуказанного Постановления предусмотрено, что разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 и ИП ФИО2 12 марта 2024 года заключили договор № оказания юридических услуг, в соответствии с которым исполнитель обязался оказать юридические услуги по подготовке в Хабарский районный суд Алтайского края и дальнейшему сопровождению искового заявления к ОСФР по Алтайскому краю с требованиями о признании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, в том числе по представлению интересов заказчика при рассмотрении гражданского дела.

Стоимость оказанных услуг составила 20 000 рублей. Факт уплаты ФИО1 денежных средств в приведенном размере подтверждается чек-ордером от 15 марта 2024 года.

Определяя разумные пределы возмещения судебных расходов, суд учитывает сложность дела, объем оказанных услуг, в частности: составление искового заявления и участие представителя в одном судебном заседании.

Исходя из соблюдения баланса интересов сторон, а также принципа разумности суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов на оказание юридических услуг 10 000 рублей

Из представленных в суд доказательств видно, что при подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину в размере 300 рублей.

Суд находит возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российский Федерации по Алтайскому краю № от 21 февраля 2023 года об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 15 мая 1963 года по 30 июня 1997 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить в расчет страхового стажа ФИО1 периоды ухода за детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по нормам статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 07 февраля 2023 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС № 11) уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 300 рублей, а также расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 рублей, всего 10 300 (десять тысяч триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд с подачей апелляционной жалобы в Хабарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено: 19 апреля 2024 года.

Председательствующий Л.В. Черцова

Верно

Судья Л.В. Черцова