Решение № 2-307/2024 2-307/2024~М-268/2024 М-268/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 2-307/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Котельнич Кировской области 05 июня 2024 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Перминовой Н.В.,

с участием истца Т.,

при секретаре И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-307/2024 (УИД 43RS0018-01-2024-000420-42) по исковому заявлению Т. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о признании решения об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет незаконным, включении в общий и страховой стаж периода работы и перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Т. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области, указав, что решением ОСФР по Кировской области <№> от <дд.мм.гггг> ему отказаны в зачете в общий и страховой стаж для перерасчета пенсии по старости периоды работы в <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, поскольку не представляется возможным однозначно установить факт его работы. С данным решением он не согласен, так как в спорный период осуществлял трудовую деятельность.

С учетом уточненных и увеличенных требований просит признать решение ответчика незаконным, возложить обязанность включить в общий и страховой стаж периоды работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности учителя <...> в <...> средней школе, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности директора <...> дома пионеров, осуществить корректировку сведений индивидуального лицевого счета и произвести перерасчет пенсии с даты ее назначения, с <дд.мм.гггг>.

В судебном заседании истец Т. заявленные требования поддержал, ссылаясь на доводы указанные в иске, дополнительно пояснил, что отсутствует его вина в том, что лицевые счета за спорные периоды у работодателя сгорели в связи с пожаром в административном здании.

Представитель ответчика К. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без своего участия, в предыдущем судебном заседании возражала по заявленным требованиям, указала, что поскольку отсутствуют документы подтверждающие факт работы Т. в спорные периоды, то данные периоды работы не могут быть включены в общий и страховой стаж истца, а в случае включения судом периодов в стаж, перерасчет возможен лишь с <дд.мм.гггг>.

Суд, заслушав лиц участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан с 01.01.2015 года установлен Федеральным законом от 28.12.2013г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г.).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В статье 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного Закона.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года № 519п утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (действующий в период спорных правоотношений), который определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в том числе в части сведений о страховом стаже застрахованного лица и сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года (пункт 2).

В соответствии с п. 3 Порядка территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет, в том числе, по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - заявление).

При выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом ПФР по месту регистрации страхователя в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка, (пункт 17 Порядка).

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР, в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение о корректировке); принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (далее - решение об отказе в корректировке); направляет страхователю уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений в представленных сведениях индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 12 Порядка).

Исходя из Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, действующего в настоящее время, корректировка сведений о стаже может осуществляться пенсионными органами за любой период, но при наличии документов о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.

Согласно пункту 10 Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

В соответствии с пунктом 37 Правил от 02 октября 2014 года N 1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Согласно пункту 38 Правил от 02 октября 2014 года N 1015, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

При отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности их получения ввиду ликвидации предприятия, учреждения, организации либо отсутствия архивных данных по иным причинам, трудовой стаж устанавливается на основании показаний не менее двух свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии, в учреждении, организации, колхозе, ином кооперативе или в одной системе и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу заявителя (Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. № 190).

В судебном заседании установлено, что Т. с <дд.мм.гггг> является получателем пенсии по старости в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

<дд.мм.гггг> Т. обратился в ОСФР по Кировской области по вопросу не включения в общий и страховой стаж периода работы с <дд.мм.гггг>.

Решением ответчика <№> от <дд.мм.гггг> Т. отказано в зачете в общий и страховой стаж для перерасчета страховой пенсии по старости периода работы в <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, поскольку не представляется возможным однозначно установить факт работы, поскольку в трудовой книжке имеются расхождения в дате приема на работу и датой приказа о приеме на работу. Период работы в <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> включен в бесспорном порядке.

В трудовой книжке истца имеются сведения о факте работы Т. в период с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности учителя географии в <...> средней школе, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности директора <...> дома пионеров, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности учителя географии в <...> средней школе (л.д.17-19).

Запись (<№>) о приеме на работу с <дд.мм.гггг> в качестве учителя географии в <...> средней школе внесена в трудовую книжку на основании приказа <...><№> от <дд.мм.гггг>.

Из справки, выданной Управлением образования администрации муниципального района «Ижемский» от <дд.мм.гггг><№> следует, что в связи с пожаром, произошедшим в здании отдела образования в <дд.мм.гггг> ввиду уничтожения пожаром лицевых счетов, подтвердить работу педагога Т. с <дд.мм.гггг> не имеют возможности, документы по личному составу на государственное хранение не передавались (л.д.15).

В подтверждение спорных периодов работы представлена справка от <дд.мм.гггг><№>, выданная Управлением образования администрации муниципального района «<...>», из которой следует, что Т. с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> работал в <...> средней школе в должности учителя географии, указаны начисления по заработной плате за период с <дд.мм.гггг> (л.д.14,53,54), в связи с чем пенсионным органом в бесспорном порядке включен в общий (страховой) стаж период работы с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

Согласно приказов <...>, <...> СОШ следует, что Т., учителю географии <...> СШ, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> был предоставлен очередной трудовой отпуск за отработанное время с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>; Т., учителю, был предоставлен очередной отпуск за <дд.мм.гггг> учебный год с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (л.д.56).

Из диплома <№> от <дд.мм.гггг> следует, что Т. в период с <дд.мм.гггг> г. обучался в Государственном педагогическом институт <...>, решением государственной экзаменационной комиссии от <дд.мм.гггг> ему присвоена квалификация и звание учителя географии и биологии средней школы (л.д.35).

По информации ОНД и ПР <адрес> ГУ Министерства РФ по делам гражданской обороны от <дд.мм.гггг> следует, что сведений о произошедшем пожаре в здании отдела образования <адрес> РК в <дд.мм.гггг> г. не имеется, поскольку срок хранения документов истек (л.д.38).

Допрошенные в судебном заседании свидетели Т., Свидетель №1, факт совместной работы которых с истцом подтвержден записями в трудовой книжке, показали, что Т. действительно работал в спорные периоды в <...> средней школе учителем географии, а также директором <...> дома пионеров и школьников в спорные периоды. Свидетель №1 с <дд.мм.гггг> была назначена на должность директора <...> дома пионеров после увольнения Т. (л.д.71).

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они полностью согласуются между собой и письменными материалами дела.

Принимая во внимание отсутствие сведений о заработной плате истца, в связи с их уничтожением в результате произошедшего пожара, учитывая показания свидетелей, факт совместной работы которых подтверждается записями в трудовых книжках, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды в <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности учителя географии в <...> средней школе, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности директора <...> дома пионеров нашел свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в общий и страховой стаж истца.

Ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовых книжек не может повлечь для истца неблагоприятных последствий в виде отказа во включении спорного периода работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

Из содержания положений статей 30.1 и 30.3 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что увеличение продолжительности общего трудового стажа за счет периодов работы, имевших место до <дд.мм.гггг>, является основанием для увеличения величины расчетного пенсионного капитала, а также основанием для перерасчета размера трудовой пенсии.

Согласно п.7.2 ст. 22 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (введенной Федеральным законом от 26 мая 2021 года N 153-ФЗ, вступившим в законную силу с 01 января 2022 года) в случае представления пенсионером документов, поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях при оказании содействия заявителю в соответствии с частью 8.1 статьи 21 настоящего Федерального закона, подтверждающих обстоятельства, имевшие место до дня назначения страховой пенсии, влекущие увеличение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии без истребования заявления о перерасчете размера страховой пенсии со дня назначения страховой пенсии.

Поскольку внесенные изменения, позволяющие произвести перерасчет страховой пенсии со дня ее назначения без истребования соответствующего заявления, вступили в силу с <дд.мм.гггг>, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет назначенной Т. страховой пенсии по старости с учетом включенных судом периодов работы с <дд.мм.гггг>.

Оснований для перерасчета страховой пенсии с даты ее назначения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Т. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН <№>, ОГРН <№>) обязанность включить в общий (страховой) стаж Т., <дд.мм.гггг> года рождения (СНИЛС <№>) периоды работы в <...> с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности учителя географии в <...> средней школе, с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в должности директора <...> дома пионеров, осуществить корректировку сведений индивидуального лицевого счета застрахованного лица Т. с учетом включения вышеуказанных периодов работы в общий и страховой стаж и произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом вышеуказанных периодов работы с <дд.мм.гггг>.

В остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Котельничский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Перминова

Мотивированное решение изготовлено <дд.мм.гггг>.