Решение № 2-2625/2021 2-2625/2021~М-889/2021 М-889/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2-2625/2021

Дело №2-2625/2021

УИД 16RS0042-03-2021-000881-48

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 марта 2021 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизовой Р.Р.,

при секретаре Шияповой Э.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании деятельности по продаже табачной продукции незаконной и возложении обязанности прекратить продажу табачной продукции,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ в лице Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в городе Набережные Челны, Актанышском, Тукаевском, Муслюмовском, Мензелинском районах в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о признании деятельности по продажетабачной продукции в торговом павильоне «Табак» ТЦ «Фламинго», расположенном по адресу: РТ, <...>) на расстоянии менее 100 метров с МБДОУ «Центр развития ребенка –детский сад №47 «Айгуль» (62/21), незаконной и обязаниипрекратить деятельность по продаже табачной продукции, указав в обоснование,что 12.10.2020 в ходе осмотра по обращению гражданина принадлежащего ответчику торгового павильона «Табак» ТЦ «Фламинго», расположенного по адресу: РТ, <...>)выявлен факт реализации табачных продукции на расстоянии менее 100 метров от ближайшей точки, граничащей с территориейМБДОУ «Центр развития ребенка –детский сад №47 «Айгуль» (62/21). 11.12.2020 ответчик привлекался к административной ответственности за нарушение правил торговли табачными изделиями. Однако, ответчиком нарушения не устранены.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, указав в обоснование те же доводы.

Ответчик ИП ФИО1 в суд по извещению не явился, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

В соответствии с частью 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающем такую опасность.

В силу статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случае нарушений; ответственность должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

На основании пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Приведенные положения законодательства направлены на ограничение доступности приобретения табачных изделий и алкогольной продукции несовершеннолетними и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.

На основании статьи 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образование - единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; организации, осуществляющие образовательную деятельность, - образовательные организации, а также организации, осуществляющие обучение. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим образовательную деятельность, приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что 12.10.2020 в ходе осмотра по обращению гражданина принадлежащего ответчику торгового павильона «Табак» ТЦ «Фламинго», расположенного по адресу: РТ, <...>) выявлен факт реализации табачных продукции на расстоянии менее 100 метров от ближайшей точки, граничащей с территорией МБДОУ «Центр развития ребенка –детский сад №47 «Айгуль» (62/21).

В соответствии с экспертным заключением филиала ФБГУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Татарстан» №18816 от 20.10.2020, установлено, что расстояние от торгового павильона «Табак» расположенного по адресу: РТ, <...>), ТЦ «Фламинго»до границ территории МБДОУ «Центр развития ребенка –детский сад №47 «Айгуль» (62/21)составляет 92 метра.

Постановлением от 11.12.2020 ответчик привлечен к административной ответственности за несоблюдение ограничений в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

Оценив в совокупности все обстоятельства по делу, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению. При этом, суд исходит из того, что ответчик осуществляет деятельность по розничной продаже табачных изделий на расстоянии менее 100 метров от дошкольного образовательного учреждения, что противоречит вышеуказанным нормативным положениям.

Привлечение ответчика к административной ответственности и продолжающиеся поступления жалоб от граждан свидетельствуют о продолжении нарушений требований законодательства, регулирующего правила продажи табачных изделий.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования г. Набережные Челны в сумме 6 000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан) Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по продаже табачной продукции в торговом павильоне «Табак» ТЦ «Фламинго», расположенном по адресу: РТ, <...>), незаконной.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить деятельность по продаже табачной продукции в торговом павильоне «Табак» ТЦ «Фламинго», расположенном по адресу: РТ, <...>).

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 госпошлину в размере 6 000 рублей в доход бюджета муниципального образования г. Набережные Челны.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

На момент публикации решение не вступило в законную силу. Копия верна. Судья Хафизова Р.Р.

Решение26.03.2021