Решение № 2-109/2025 2-109/2025~М-104/2025 М-104/2025 от 8 июня 2025 г. по делу № 2-109/2025

Дело № г

УИД 46RS0009-01-2025-000124-87


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июня 2025 года <адрес>

Конышевский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Игнатьевой Т.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Клюевой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям к ФИО1 о понуждении к выполнению требований законодательства о ветеринарии,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Россельхознадзора по Орловской и Курской областям обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о понуждении выполнить требования ветеринарного законодательства: предоставить ветеринарным специалистам ОБУ «СББЖ Конышевского района» принадлежащих ему собак в количестве 21 головы, для выполнения обязательной вакцинации против бешенства, мотивируя свои требования тем, что в связи с поступившей из комитета ветеринарии Курской области информацией об отказе ФИО1 от плановой вакцинации принадлежащих ему животных против бешенства, последнему было предъявлено требование № от <дата> об устранении нарушений ветеринарного законодательства о предоставлении собак специалистам ветеринарной службы для проведения вакцинации против бешенства в срок 10 дней с момента получения требования. Указанное требование было получено адресатом <дата>, однако, до настоящего времени ФИО1 добровольно не выполнено.

Представитель истца Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении, пояснив в суде, что до настоящего времени ответчиком животные для профилактических обработок предоставлены не были. Протоколом ОБУ «Курская областная ветеринарная лаборатория» от <дата> выявлен антиген вируса бешенства у собаки на территории <адрес>, что свидетельствует о необходимости незамедлительного выполнения ответчиком требований законодательства о ветеринарии.

Ответчик ФИО1 заявленные исковые требования не признал, указывая, что не препятствовал сотрудникам ветеринарной службы в проведении вакцинации принадлежащих ему собак. Однако полагает, что сотрудниками ветслужбы должен быть применен препарат для вакцинации животных в виде брикетов, а не в форме инъекций, поскольку ему затруднительно поймать и удерживать собак. Мероприятия по вакцинации собак им не проводились, ветеринарные паспорта у собак отсутствуют.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора ОБУ «СББЖ» Конышевского района Курской области ФИО4 в судебном заседании также поддержала заявленные Управлением исковые требования, указывая,

одним из способов защиты прав согласно ст.12 ГК РФ является принуждению к исполнению обязанности в натуре. Полагает что, возможность понуждения ФИО1 к соблюдению требований законодательства в сфере ветеринарии не ограничивается выдачей требования об устранении нарушений ветеринарного законодательства, а может быть обеспечена судебным решением.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 3 ГПК РФ определено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно статье 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Обязанности владельцев животных определены статьей 18 Закон РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 08.08.2024) "О ветеринарии" в том числе они несут ответственность за здоровье, содержание и использование животных, обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных; соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных; выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.

В соответствии с частью 1 статьи 2.5 Закона о ветеринарии, животные подлежат индивидуальной или групповой идентификации и учету в целях предотвращения распространения заразных болезней животных, а также в целях выявления источников и путей распространения возбудителей заразных болезней животных.

В соответствии со ст.9 Федерального закона от 27.12.2018 N 498-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к общим требованиям к содержанию животных их владельцами относятся: обеспечение надлежащего ухода за животными; обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области ветеринарии; предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц органов государственного надзора в области обращения с животными при проведении ими проверок.

Приказом Минсельхоза России от 22.04.2016 N 161 утвержден Перечень видов животных, подлежащих идентификации и учету, в который входят, в том числе собаки.

Согласно пункта 3.4 "СП 3.1.084-96. ВП 13.3.4.1100-96. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 1. Общие положения. Санитарные правила. Ветеринарные правила", утвержденных Госкомсанэпиднадзором России 31 мая 1996 года N 11, Минсельхозпродом России 18 июня 1996 года N 23, граждане Российской Федерации обязаны соблюдать действующие санитарно-эпидемиологические и ветеринарно-санитарные правила и нормы; проводить и принимать участие в проведении гигиенических, профилактических, противоэпизоотических и противоэпидемических мероприятий; выполнять постановления, распоряжения и предписания должностных лиц Государственной санитарно-эпидемиологической службы России и Государственной ветеринарной службы России.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, является владельцем личного подсобного хозяйства, которое состоит из домашних животных – собак.

Как следует из акта обследования комиссии в составе руководителя ОБУ «СББЖ» Конышевского района Курской области, заместителя главы администрации Конышевского района Курской области, ветеринарного фельдшера, главы администрации Ваблинского сельсовета Конышевского района Курской области от <дата> проведено обследование подворья, принадлежащего ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>, на дворовой территории указанного домовладения на безпривязном содержании находятся домашние животные – 21 собака, разного возраста и размера.

В ходе осмотра подворья, владелец домашних животных ФИО1 отказался от проведения ветеринарной вакцинации животных против бешенства, мотивируя это тем, что не имеет возможности поймать и зафиксировать собаку для проведения вакцинации.

ОБУ «СББЖ» Конышевского района Курской области в соответствии с Законом РФ «О Ветеринарии» от 14 мая 1993 года № 4679-1 направило в адрес ФИО1 <дата> уведомление о необходимости предоставления <дата> имеющихся животных для профилактической вакцинации против бешенства. Уведомление было получено ФИО2 <дата> (л.д.№).

ФИО1 в ходе выездного планового противоэпизоотического мероприятия по вакцинации животных против бешенства <дата> не предоставил принадлежащих ему животных (собак) в количестве 21 головы для проведения плановых профилактических мероприятий животных против бешенства, что подтверждается служебной запиской руководителя ОБУ «СББЖ» Конышевского района Курской области от <дата> (л.д.№).

Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления по Орловской и Курской областям <дата> в адрес ФИО1 было вынесено требование № о необходимости обратиться в ОУ «СББЖ» Конышевского района Курской области для согласования даты проведения плановой вакцинации против бешенства животных (собак), в течение 10 дней с момента получения требования, а также предоставить поголовье животных (собак) государственным ветеринарным специалистам ОБУ «СББЖ» Конышевского района Курской области для проведения плановой вакцинации против бешенства, в течение 10 дней с момента получения требования (л.д.№). Указанное требование было получено ФИО1 <дата>, что подтверждается копией почтового уведомления (л.д.№).

Из содержания вышеприведенных правовых норм следует, что обязанность осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных, представлять специалистам в области ветеринарии животных для проведении мероприятий по профилактике болезней лежит на владельцах данных животных, а на специалистах в области ветеринарии - проводить надзор за проведением организациями и гражданами организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, принимать решения о проведении диагностических исследований и вакцинации животных по эпизоотическим показателям, в связи с чем заявленные исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая, что замедление исполнения решения суда может привести к высокому риску распространения очагов бешенства, принимая во внимание конкретные обстоятельства по делу, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Россельхознадзора по Орловской и Курской областям к Гладких ФИО7 о понуждении к выполнению требований законодательства о ветеринарии – удовлетворить.

Понудить Гладких ФИО8, <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт №, выдан <дата> ТП УФМС России по <данные изъяты> области в <данные изъяты> районе, выполнить требования законодательства о ветеринарии и предоставить специалистам в области ветеринарии ОБУ «СББЖ Конышевского района Курской области» принадлежащих ему собак (21 голова) для проведения ветеринарно-профилактических обработок - вакцинации против бешенства.

Решение суда в данной части обратить к немедленному исполнению.

Взыскать с Гладких ФИО9, <дата> рождения, уроженца <данные изъяты>, паспорт №, выдан <дата> ТП УФМС России по <данные изъяты> области в <данные изъяты> районе, государственную пошлину в сумме 3000 /три тысячи/ рублей в бюджет МО «<данные изъяты> район».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Конышевский районный суд Курской области в течение месяца со дня принятия.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.

Председательствующий судья Т.П. Игнатьева