Решение № 2-486/2018 2-486/2018~М-662/2018 М-662/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 2-486/2018

Апшеронский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



Гражданское дело № 2-486\2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018 года Краснодарский край, г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бахмутова А.В.

при секретаре судебного заседания Казыевой Ю.Р.

с участием истца ПИВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Апшеронского районного суда Краснодарского края гражданское дело по иску ПИВ к Государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе Краснодарского края об обжаловании решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


03.05.2018 года ПИВ обратился в Апшеронский районный суд Краснодарского края с иском к Государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе Краснодарского края об обжаловании решения пенсионного органа от 12.04.2018 года № в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Иск ПИВ обоснован тем, что в спорные периоды времени его трудовая деятельность осуществлялась по специальности тракторист лесозаготовок. При оценке пенсионных прав истца спорным решением ответчика были исключены периоды работы ПИВ с 16.12.1987 года по 01.12.1991 г (03 года 11 месяцев 16 дней) в ... «Упрлесхоза» в качестве тракториста на трелевке и вывозе леса, занятые в технологическом процессе лесозаготовок. Основанием для принятия спорного решения послужило то, что ответчик не усмотрел в представленных документах истца факт периодов его работы в должности, дающей право на включение в специальный стаж работы, в соответствии с занимаемой им должности, согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

В судебном заседании ПИВ на удовлетворении требований настаивали в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Апшеронском районе в судебное заседание не явился, уведомлен судом надлежащим образом. В суд представлено заявление о рассмотрении иска в его отсутствие, в удовлетворении иска ПИВ ответчик просил отказать в полном объеме.

Суд, выслушав доводы истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39).

Согласно статье 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно статье 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Согласно статье 26 Декларации прав и свобод человека и гражданина (Верховный Совет РСФСР - 1991 год), каждый имеет право на социальное обеспечение по возрасту, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца и в иных установленных законом случаях.

Принцип равенства всех перед законом закреплен в статье 26 Международного пакта о гражданских и политических правах и имеет важное значение при обеспечении граждан государственными пенсиями.

С 1 января 2015 года страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указанный Федеральный закон, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее 15 лет (ст. 8), предусматривает также порядок сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ (ФЗ № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, 7) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;

В соответствии с ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании ч. 3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в его силу, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 (далее - по тексту Список, утвержденный 24.04.1992).

Пунктом "д" части 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Указанный Список подлежит применению также в отношении лиц, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР".

Данным Списком предусмотрены профессии «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», «машинисты трелевочных машин», «чокеровщики».

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (далее - Список N 2, утвержденный 22.08.1956 г.), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Списком, утвержденным 22.08.1956 г. в разделе XXII "Лесозаготовки" подразделе «Заготовка и сплав леса» предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение рабочих по профессии «трактористы на трелевке и вывозке леса», «машинисты трелевочных машин и лебедок», «чокеровщики на трелевке и вывозке материалов».

Список N 2 составлен по производственному признаку, т.е. по видам работ. Условием для возникновения права на льготное пенсионное обеспечение является установление соответствия наименования профессии (должности) работника, предусмотренного Списком, т.е. необходимо установить, к какому производству следует отнести технологический процесс, в котором занят работник.

Постановлением Минтруда и социального развития РФ от 01.04.2003 N 15 "Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено тождество профессий рабочих, занятых на лесозаготовках, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготном размере, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации N 2-П от 29.01.2004 оценка пенсионных прав гражданина, приобретенных им до 01.01.2002, может осуществляться по нормам ранее действующего законодательства.

В соответствии со статьёй 13 Федерального закона N 173-ФЗ, ст. 14 Федерального закона N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из указанных выше положений законодательства следует, что право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется трактористам на трелевке и вывозке леса, машинистам трелевочных машин и лебедок, чокеровщикам на трелевке и вывозке материалов, которые в период до 1 января 1992 года участвовали в заготовке и сплаве леса, а в период с 1 января 1992 года, работая по профессии трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, машинисты трелевочных машин, чокеровщики, были заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок на предприятии лесной промышленности и лесного хозяйства, либо в постоянно действующем лесопункте, лесничестве или лесозаготовительном участке работодателей, которые предприятиями лесной промышленности и лесного хозяйства не являются.

При этом суд исходит из положений статьи 12 и части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) о том, что судопроизводство по гражданским делам ведется на основании принципов равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как установлено в судебном заседании, истец ПИВ зарегистрирован в системе персонифицированного учета. Период его работы до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования может быть подтвержден документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

30.03.2018 года истец обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ответчика от 12.04.2018 года № ПИВ было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального страхового стажа 12 лет 6 месяцев.

Трудовой книжкой истца серии ... № от 29.08.1983 г., являющейся в соответствии со статьёй 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (пункт 6 действовавших Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555), подтверждена работа истца: с 16.11.1987 г. по 16.12.1987 г. лесорубом 3-го разряда в Бжедуховском лесничестве; с 16.12.1987 года по 01.12.1991 г. трактористом ЛКТ-80 3 -го класса в Апшеронском учебно-опытном комбинате Краснодарского «Упрлесхоза» (цех Бжедуховское лесничество).

30.05.1990 года приказом № ПИВ была присвоена квалификация тракториста 2-го класса и тракториста категории «А,Б,В,Г,Д,Е». Факт работы ПИВ в спорный период времени и соответствие записи в трудовой книжки истца подтвержден актом проверки архивных документов от 15.012016 года №.

При оценке пенсионных прав истца ответчиком не включены в специальный стаж ПИВ периоды его работы с 16.12.1987 года по 01.12.1991 г (03 года 11 месяцев 16 дней) в ... «Упрлесхоза» в качестве тракториста ЛКТ-80 3 -го класса, поскольку профессия, указанная в трудовой книжке истца (порядковый номер записи 8) не предусмотрена Списком N 2. Факт занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности, ответчиком в оспариваемом решении от 12.04.2018 года не оспаривался.

В обоснование доводов иска ПИВ указывает, что аббревиатура «ЛКТ-80» раскрывается как лесной колесный трактор, модель 80. По своим конструктивным параметрам данная модель трактора используется исключительно для трелевки и вывоза леса, так как он задействован в технологическом процессе лесозаготовок.

Технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, ее вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Термины и определения понятий, относящихся к технологии лесозаготовительной промышленности, установлены ГОСТ 17461-84. "Межгосударственный стандарт. Технология лесозаготовительной промышленности. Термины и определения", утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 14.12.1984 N 4435, действовавшим в период рассматриваемых правоотношений, которым лесозаготовка определена как заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе (пункт 2); вывозка древесины - перемещение транспортным средством деревьев, хлыстов, лесоматериалов от погрузочного пункта до мест временного хранения или обработки (пункт 108); прямая вывозка - вывозка деревьев, хлыстов, лесоматериалов от места валки непосредственно до места временного хранения и обработки (пункт 109); лесопромышленный склад - лесопогрузочный пункт, оборудованный техническими средствами для первичной обработки древесного сырья, хранения, погрузки или пуска в сплав хлыстов и сортиментов, а также для переработки древесных отходов (пункт 22); верхний лесопромышленный склад - расположен на лесосеке у лесовозной дороги (пункт 23); нижний лесопромышленный склад - расположен в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования (пункт 26); лесовозная дорога - дорога, предназначенная для вывозки древесины (пункт 111).

Термины и определения понятий, относящихся к продукции лесозаготовительной промышленности, установлены ГОСТ 17462-84. "Межгосударственный стандарт. Продукция лесозаготовительной промышленности. Термины и определения", согласно которому древесный хлыст - это очищенный от сучьев ствол поваленного дерева без отделенных от него прикорневой части и вершины (пункт 20); сортимент - лесоматериал установленного назначения (пункт 17).

Кроме того, истцом представлены и иные доказательства, в совокупности с трудовой книжкой подтверждающие его право на досрочную страховую пенсию, а именно: диплом серии ... № ПТУ № <адрес> о присвоении ему квалификации по профессии тракторист-машинист 3-го класса и слесарь второго разряда, удостоверение тракториста машиниста, на основании которого ПИВ разрешено управлять гусеничными и колесными машинами мощностью до 25,7 кВт (категория «В»), колесными машинами с двигателем мощностью от 25,7 кВт до 77,2 кВт (категория «С»), гусеничными машинами с двигателем мощностью свыше 25.7 кВт (категория «Е»), самоходными сельскохозяйственными машинами (категория «F»).

Из Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 29 августа 2001г. № 65, раздел «Лесозаготовительные работы» которого содержит характеристики работ машиниста трелевочной машины. Согласно параграфу 16 «Машинист трелевочной машины», к их числу относится управление трелевочными машинами (тракторами, тягачами) различных систем, оснащенными навесным или прицепным оборудованием, при выполнении отдельных или комплекса операций по валке леса, пакетированию, подбору и трелевке пакетов деревьев, пней, осмола, лесохимической продукции на лесосеках, обрезке сучьев на лесосеках и верхних лесоскладах, корчевке и подборе пней на лесосеках, верхних и промежуточных лесоскладах, трелевочных волоках с выравниванием и подготовкой площадей, регулирование, пуск и остановка механизмов и оборудования трелевочных машин, выявление и устранение их неисправностей, техническое обслуживание и участие в ремонте трелевочной машины и применяемого оборудования, заправка трелевочной машины горюче-смазочным материалом.

Как обоснованно указал суд первой инстанции, из Типовой инструкции по охране труда для машинистов валочно-раскряжевочно-сучкорезной машины (харвестера) и трелевочно-транспортной (форвардера), работающих на несплошных рубках ТОИ Р-15-053-97, утвержденной Департаментом лесного комплекса Министерства экономики Российской Федерации 15 декабря 1997 года, следует что харвестер - раскряжевочно-сучкорезная машина и форвардер - трелевочно-транспортная машина используются в едином технологическом процессе лесозаготовки, причем форвардер используется именно для трелевки. В соответствии с руководством по эксплуатации форвардера, транспортировка лесоматериалов на форвардере в лесу относится к процессу трелевки древесины с волока на площадку складирования и хранения лесоматериалов. Характерными этапами транспортировки древесины в лесу являются: загрузка древесины, перевозка ее по лесной трассе к площадке складирования и хранения, где лесоматериалы разгружаются и укладываются пачками или мерными штабелями. Форвардер предназначен для вывозки на своей грузовой платформе сортиментов с делянки на погрузочную площадку на обочине лесовозной дороги.

Название профессии "машинист трелевочной машины" согласно тарифно-квалификационному справочнику распространяется на машинистов валочных, валочно-пакетирующих, валочно-трелевочных, сучкорезных, валочно-сучкорезно-раскряжевочных и других агрегатных машин.

Распоряжением ФТС России от 15 августа 2014г. «О классификации по ТН ВЭД ТС отдельных товаров» к лесозаготовительной колесной технике относятся: Форвардеры различных марок, предназначенные для транспортировки сортиментов в кузове и оборудованные погрузочно-разгрузочным устройством, классифицируются в товарной позиции 8704 ТН ВЭД ТС (п. 144.1); Трелевочные тракторы, предназначенные для транспортировки древесины волоком, классифицируются в товарной позиции 8701 ТН ВЭД ТС (п. 144.2); харвейстеры, оснащенные агрегатом для валки леса и не предназначенные для транспортировки древесины, классифицируются в подсубпозиции 8436 80 100 ТН ВЭД ТС (п.144.3).

Из приказа Минтруда России от 02 ноября 2015г. № 832 «Об утверждении справочника востребованных на рынке труда, новых и перспективных профессий, в том числе, требующих среднего профессионального образования», усматривается, что к категории таких профессий отнесена «Машинист трелевочной машины», в обязанности которого, согласно краткому описанию профессии, входит в т.ч. трелевка сортиментов форвардером (трелевочно-транспортной машиной) колесного или гусеничного типа.

Кроме того, приказом Минтруда России от 22 декабря 2014г. № 1065н утвержден профессиональный стандарт «Машинист трелевочной машины», из которого следует, что трелевка сортиментов форвардером относится к трудовым функциям, входящим в данный профессиональный стандарт.

Из содержания типовой инструкции по охране труда машинистов Харвестера и Форвадера, утвержденной департаментом лесного комплекса Министерства экономики Российской Федерации от 15 декабря 1997 года, следует, что машина Форвадер является трелевочно-транспортной.

Исходя из характеристик работ, указанных в ЕТКС, машинист лесозаготовительной машины и машинист трелевочной машины осуществляют функции по подбору и трелевке на лесосеках.

Установление наименования профессии работникам, занятым управлением лесозаготовительной техникой, присвоение соответствующего квалификационного разряда осуществляет администрация предприятия в соответствии с имеющейся на предприятии лесозаготовительной техникой и кадрами соответствующей квалификации.

Согласно техническому описанию (доступно в сети Интернет), трелевочный трактор «Скиддер» является транспортным средством, используемым в лесозаготовительных работах. В его технологические задачи входит сбор и доставка деревьев и хлыстов от места рубки до места промежуточного складирования (лесовозной дороги либо верхнего склада). Транспортировка деревьев и хлыстов производится волоком (методом частичной погрузки).

«Форвардер» является транспортным средством, используемым в лесозаготовительных работах. В его технологические задачи входит сбор, подсортировка, доставка сортиментов от места заготовки до лесовозной дороги или склада.

В соответствии с руководством по эксплуатации форвардера транспортировка лесоматериалов на форвардере в лесу относится к процессу трелевки древесины с волока на площадку складирования и хранения лесоматериалов. Характерными этапами транспортировки древесины в лесу являются: загрузка древесины, перевозка ее по лесной трассе к площадке складирования и хранения, где лесоматериалы разгружаются и укладываются пачками или мерными штабелями. Форвардер предназначен для вывозки на своей грузовой платформе сортиментов с делянки на погрузочную площадку на обочине лесовозной дороги.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Факт работы истца в Апшеронском учебно-опытном комбинате Краснодарского «Упрлесхоза» в качестве тракториста на колесном трелевочном тракторе ЛКТ-80 (производство Словакия), марка которого указана в записи в трудовой книжки вместо должности истца, который (трактор) по своим конструктивным параметрам используется для трелевки и вывоза леса, так как он задействован в технологическом процессе лесозаготовок, допустимыми доказательствами ответчиком не оспорен.

Пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" на основании совокупности представленных доказательств позволяет суду сделать выводы о том, что с учетом характера и специфики осуществляемой истцом работы на тракторе, марка которого вместо должности указана в трудовой книжке, выполняемых им функциональных обязанностях по выполняемой профессии, с учетом профиля предприятия, на котором трудился истец, установлена тождественность функций, условий и характера деятельности, выполняемых ПИВ с 16.12.1987 года по 01.12.1991 г (03 года 11 месяцев 16 дней) в Апшеронском учебно-опытном комбинате Краснодарского «Упрлесхоза» в качестве тракториста, которая соответствует профессии «тракторист на трелевке и вывозке леса», включенной в Список N 2, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. N 1173, а также профессии «тракторист на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», включенной в Список N 2, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273, предусматривающие право на досрочное пенсионное обеспечение рабочих. При этом истец участвовал в технологическом процессе заготовки леса.

Неправильная запись, произведенная работодателем в трудовой книжки истца, по мнению суда, не должна влиять на пенсионные права последнего, поскольку работник не должен отвечать за ненадлежащее выполнение работодателем обязанности по правильному заполнению трудовой книжки. Следовательно, спорный период времени, исключенный ответчиком и подсчета решением ответчика от 12.04.2018 года продолжительностью 03 года 11 месяцев 16 дней, подлежит включению в специальный страховой стаж истца. При этом решение ответчика, на основании которого истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, подлежит отмене.

Пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняет, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

В соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РФ от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в момент выполнения истцом указанной работы, пенсия в связи с особыми условиями труда устанавливалась мужчинам - по достижении 55 лет, если они трудились не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (по списку профессий, должностей и производств), и имеют общий трудовой стаж не менее 25 лет.

ПИВ в момент обращения к ответчику достиг требуемого возраста, имеет необходимую продолжительность общего страхового стажа, при наличии требуемой продолжительности специального стажа в связи с выполнением работ на лесозаготовках по пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении, что является основанием к признанию за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Положением пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган.

Поскольку ПИВ с письменным заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости обратился 30.03.2018 года, его право на пенсию приобретено, а истцу необоснованно было отказано в назначении пенсии, то на пенсионный орган необходимо возложить обязанность назначить истцу пенсию со дня обращения, то есть с 30.03.2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:


Иск ПИВ к Государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе Краснодарского края об обжаловании решения пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе Краснодарского края от 12.04.2018 года об отказе в установлении пенсии незаконным.

Обязать Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе Краснодарского края включить в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы ПИВ с 16.12.1987 года по 01.12.1991 г (03 года 11 месяцев 16 дней) в ... «Упрлесхоза» в качестве тракториста на трелевке и вывозе леса, занятые в технологическом процессе лесозаготовок.

Возложить на Государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Апшеронском районе Краснодарского края обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения ПИВ с заявлением об установлении пенсии, то есть с 30.03.2018 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Апшеронский районный суд Краснодарского края.

Судья А.В. Бахмутов

На день публикации решение не вступило в законную силу.



Суд:

Апшеронский районный суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Апшеронском районе (подробнее)

Судьи дела:

Бахмутов Алексей Васильевич (судья) (подробнее)