Постановление № 5-180/2020 от 11 сентября 2020 г. по делу № 5-180/2020

Дело № 5-180 (2020)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чудово 12 сентября 2020 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Шеремета Р.А.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, ФИО1 У.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

в отношении ФИО1 у, родившегося <данные скрыты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

вину ФИО1 У. в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении легального срока пребывания при следующих обстоятельствах.

<дата скрыта> в 20 часов 30 минут сотрудниками ОФСБ г. Чудово на строящемся объекте возле МАОУ «СОШ <номер скрыт> им <Ф.И.О. скрыты>3» установлен гражданин Узбекистана ФИО1 О.А.У. В ходе дальнейшего разбирательства в ОВМ ОМВД РФ по Чудовскому району Новгородской области по адресу: <...>, установлено, что ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации <дата скрыта> и до настоящего времени территорию Российской Федерации не покинул, с <дата скрыта> находится в России незаконно, чем нарушает режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении легального срока пребывания, что предусмотрено п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от <дата скрыта> «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 О.А.У. свою вину признал и пояснил, что является <данные скрыты>, он действительно въехал в Российскую Федерацию в июле 2019 года на заработки, но затем из-за возникших финансовых трудностей своевременно территорию России не покин<адрес скрыт>, а <дата скрыта> приехал на заработки в <адрес скрыт>, официальной работы и регистрации в России он не имеет.

Вина ФИО1 У. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата скрыта>, сведениями, содержащимися в информационной справке ФМС России СПО «Мигрант-1», где имеются сведения о его въезде в Россию <дата скрыта>, сведения о получении им миграционной карты. При этом подтверждающих законность пребывания в России документов ФИО1 О.А.У. не имеет.

Данные доказательства, которые ФИО1 О.А.У. не оспаривались, судом признаются достоверными и допустимыми, а в их совокупности достаточными для подтверждения вины лица, привлекаемого к административной ответственности.

При этом доказательств, подтверждающих его право на пребывание в России в настоящее время, последним не представлено.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации).

Согласно статье 2 Закона о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, включая патент на работу.

В соответствии с п. 1 ст. 5 данного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из п. 2 ст. 5 данного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данном пункте.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее Закон № 114-ФЗ), иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, установлено, что ФИО1 О.А.У. в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не выехал из Российской Федерации по окончанию легального срока нахождения на территории России, находится на территории Российской Федерации нелегально.

Суд квалифицирует действия ФИО1 У. по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающее административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность на основании ст.4.2 КоАП РФ, судья относит признание своей вины ФИО1 О.А.У., его молодой возраст и состояние его здоровья, наличие у него малолетнего ребенка.

В свою очередь обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1 У., суд признает повторное совершение им однородного административного правонарушения, что подтверждается сведениями из справки о проверке указанного лица, согласно которой он был привлечен к административной ответственности в ноябре 2019 года по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Принимая во внимание все обстоятельства административного правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации, личность виновного, судья считает необходимым назначить ФИО1 О.А.У. административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, решая вопрос о выдворении ФИО1 У. за пределы Российской Федерации, суд учитывает данные о его личности, сведения о том, что его близкие родственники постоянно проживают в Узбекистане, официального источника средств к существованию он не имеет, поскольку официально нигде на территории России не работает, своего жилья не имеет.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что он подлежит выдворению.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, назначая ФИО1 О.А.У. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает решение о его выдворении с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ с учетом того, что у него в настоящее время имеются необходимые средства для выезда из Российской Федерации, им приобретен соответствующий авиабилет с датой вылета из аэропорта Пулково-1(Санкт-Петербург) в Ташкент 15 сентября 2020 года.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 у, <данные скрыты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение за пределы Российской Федерации ФИО1 У. на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ подлежит исполнению в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации за счет средств последнего.

Сумма административного штрафа должна быть перечислена в УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области) ИНН <***> КПП 532101001 ОКТМО 49650101 БИК 044959001 расчетный счет № <***>, расчетный счет <***>, лицевой счет <***>, КБК 18811640000016020140.

Разъяснить ФИО1 О.А.У., что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Обязанность по исполнению данного постановления в части выдворения ФИО1 О.А.У. возложить на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Чудовскому району Новгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд путем подачи жалобы в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Р.А. Шеремета