Решение № 2А-73/2017 2А-73/2017~М-70/2017 М-70/2017 от 24 июля 2017 г. по делу № 2А-73/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по административному делу

№2а-73/2017
25 июля 2017 года
город Приозерск
Карагандинской области

40 гарнизонный военный суд в составе: председательствующего - судьи Дьякова П.М., при секретаре судебного заседания Картушиной В.В., с участием административного истца ФИО1, административного ответчика – начальника Отделения (территориальное, г.Приозерск (Республика Казахстан) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО2, в отсутствие представителя начальника ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании решения начальника отделения (территориальное, г.Приозерск (Республика Казахстан) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ об отказе в принятии его дочери на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что начальник отделения (территориальное, г.Приозерск (Республика Казахстан) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее – отделение ФГКУ «Центррегионжилье») решением об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма №24/10 от 31 марта 2017 года, отказала в принятии его дочери на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях.

Полагая, что этим решением нарушены его права, ФИО1 просит суд признать указанное решение незаконным и обязать указанное должностное лицо отменить решение от 31 марта 2017 года №24/10 об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, а также обязать начальника отделения ФГКУ «Центррегионжилье» принять его дочь на соответствующий учет.

В судебном заседании административный истец требования, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал полностью и пояснил, что решением №24/10 от 31 марта 2017 года начальник отделения ФГКУ «Центррегионжилье» отказала в принятии на учет в качестве нуждающейся его дочери <данные изъяты>., чем нарушила их право на получение жилого помещения. При этом ФИО1 пояснил, что <данные изъяты>. с ним не проживает на протяжении трех лет, общее хозяйство с ним не ведет. Кроме того, он не знает, чем она сейчас занимается, также не знает, трудоустроена она или нет.

Извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представитель начальника ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ ФИО3 в судебное заседание не прибыл и просил рассмотреть дело без его участия.

При этом в представленных в суд возражениях требования административного истца не признал и просил суд отказать в удовлетворении административного искового заявления.

Начальник отделения ФГКУ «Центррегионжилье» требования заявителя не признала и пояснила, что пунктом 5 части 2 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года №76-ФЗ (далее – Федеральный закон) определен исчерпывающий перечень лиц, которые относятся к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом. Поскольку административным истцом не представлены документы, подтверждающие право его дочери <данные изъяты> состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, и она не подпадает под список лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, она отказала в постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные сторонами доказательства, военный суд приходит к следующим выводам.

Согласно послужному списку административного истца, ФИО1 заключил первый контракт с Министерством обороны РФ в августе 1994 года.

Из справки от 24 января 2017 года №387-3/4-29, выданной Филиалом ФГУП «ЦЭНКИ» - КЦ «Южный» усматривается, что <данные изъяты> ФИО1 направлен для прохождения военной службы по контракту не на воинскую должность без приостановления военной службы в «Космический центр «Южный» (г. Байконур, Республика Казахстан) и в его личном деле значатся жена, дочь и сын.

Как следует из свидетельства о заключении брака №I-КН №797240 от 31 июля 2013 года, <данные изъяты> заключила брак с <данные изъяты> и ей присвоена фамилия <данные изъяты>.

Согласно решению начальника отделения ФГКУ «Центррегионжилье» от 31 марта 2017 года №24/10,ФИО1, его супруга и сын на основании заявления и представленных документов приняты на учет нуждающихся в постоянных жилых помещениях.

Из сообщения начальника отделения ФГКУ «Центррегионжилье» №14-24/307 от 31 марта 2017 года усматривается, что <данные изъяты> отказано в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, поскольку не представлены документы, подтверждающие ее право состоять на данном учете.

Так, согласно части 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Согласно пункту 5 статьи 2 Федерального закона к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

Таким образом, в суде установлено, что <данные изъяты>. членом семьи нанимателя жилого помещения не является, поскольку совместно с ним не проживает и не ведет общее хозяйство.

Кроме того, в соответствий со ст. 15 Федерального закона военнослужащим гарантированно обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Абзацем 2 пункта 1 Инструкции о предоставлении военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации №1280 от 30 сентября 2010 года, установлено, что для признания военнослужащих - граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, имеющих в соответствии со статьей 15 Федерального закона право на предоставление жилых помещений по договору социального найма, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, они подают заявление в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа, к которому прикладываются копии документов, удостоверяющие личность военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей - граждан Российской Федерации.

При этом из материалов жилищного дела, представленного административным ответчиком не усматривается наличие документов, подтверждающих совместное проживание административного истца и его дочери. Кроме того, такие документы не представлены в суд и самим ФИО1.

При таких обстоятельствах дела, учитывая, что <данные изъяты> совместно с административным истцом не проживает и не ведет с ним общее хозяйство, что в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательными условиями для постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, следовательно, оспариваемое решение административного ответчика об отказе в постановке <данные изъяты> на учет нуждающихся в жилом помещении является законным и не нарушает права и законные интересы административного истца.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.175-181 и 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления <данные изъяты> ФИО1 об оспаривании решения начальника отделения (территориальное, г.Приозерск (Республика Казахстан) ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ об отказе в принятии его дочери на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 40 гарнизонный военный суд в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу П.М. Дьяков