Решение № 2А-763/2020 2А-763/2020~М-79/2020 М-79/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 2А-763/2020

Дело № 2а-763/2020

39RS0004-01-2020-000085-79


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 марта 2020 года г. Калининград

Московский районный суд г. Калининграда в составе

председательствующего Тимощенко Р.И.

при секретаре Ковалевой В.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по г. Калининграду к ФИО1 о взыскании транспортного налога, налога на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 8 по г. Калининграду обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что согласно данным, полученным от органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, в 2016-2017 гг. за ответчиком были зарегистрированы транспортные средства: <данные изъяты> г.р.з. №, начислено за 6 месяцев 2016 года <данные изъяты> руб., по сроку уплаты до 01.12.2017 налог не уплачен; начислено за 12 месяцев 2017 года <данные изъяты> руб., по сроку уплаты до 01.12.2017 налог не уплачен, а всего за 2016-2017 гг. начислено <данные изъяты> руб. На основании сведений, представленных органами, осуществляющие регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами технической инвентаризации в 2014 году, 2016-2017 гг. за ответчиком зарегистрирована <данные изъяты> в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> За 12 месяцев 2014 года был начислен налог на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> руб., по сроку уплаты до 01.10.2015 налог не уплачен; за 12 мес. 2016 года в размере <данные изъяты> руб. по сроку уплаты до 01.12.2017 налог не уплачен, за 12 месяцев 2017 года в размере <данные изъяты> руб., по сроку уплаты до 03.12.2018 налог не уплачен, а всего за 2014, 2016-2017 годы исчислено <данные изъяты> руб. Налоговый орган уведомлял ответчика о подлежащей уплате сумме налога налоговыми уведомлениями № 1126411, 49724671, 22011275, а затем выставил требования от 24.11.2016 № 14890, от 20.02.2018 № 22881, от 30.01.2019 № 25153 об уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц. Административный ответчик не уплатил транспортный налог за 2016-2017 гг. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., налог на имущество физических лиц за 2014, 2016-2017 гг. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за 2016-2017 гг. в размере 3 365 руб., пени в размере 56,20 руб., недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016-2017 гг. в размере 488 руб., пени в размере 11,26 руб., а всего 3 920,46 руб.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду по доверенности (л.д. 31) ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении дела не обращался.

Исследовав материалы настоящего дела, дела № 2а-2652/2019 мирового судьи 3-го судебного участка Московского районного суда г. Калининграда, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Положениями ст. 357 НК РФ и ст. 2 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу п. 1 ст. 362 НК РФ и п. 1 ст. 8 Закона Калининградской области «О транспортном налоге» сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 401 НК РФ квартира является объектом налогообложения

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 402 НК РФ).

В ходе судебного разбирательства установлено, что по сведениям УМВД России по Калининградской области от 16.01.2020 за ФИО1 с 06.07.2016 по 19.01.2018 был зарегистрирован автомобиль <данные изъяты> г.р.з. № (л.д. 38-39)

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости подтверждается наличие с 04.03.2008 у ФИО1 <данные изъяты> в праве собственности на квартиру <адрес>

05 июня 2015 года ФИО1 истцом заказным письмом направлено налоговое уведомление № 1126411 от 18.04.2015 о необходимости уплатить налог на имущество за 2014 год за <данные изъяты> в праве собственности на указанную выше квартиру в размере <данные изъяты> руб. в срок не позднее 01.10.2015 г. (л.д. 8-10)

17 сентября 2017 года ФИО1 истцом заказным письмом направлено налоговое уведомление № 49724671 от 09.09.2017 о необходимости уплатить налог на имущество за 2016 год за <данные изъяты> в праве собственности на указанную выше квартиру в размере <данные изъяты> руб. и транспортный налог за 2016 год за вышеуказанный автомобиль в размере <данные изъяты> руб. в срок не позднее 01.12.2017. (л.д. 11-13)

16 июля 2018 года ФИО1 истцом заказным письмом направлено налоговое уведомление № 22011275 от 04.07.2018 о необходимости уплатить налог на имущество за 2017 год за <данные изъяты> в праве собственности на указанную выше квартиру в размере <данные изъяты> руб. и транспортный налог за 2017 год за вышеуказанный автомобиль в размере <данные изъяты> руб. в срок не позднее 03.12.2018. (л.д. 14-15)

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

Поскольку налог на имущество за 2014 год не был оплачен, 29.11.2016 ответчику было направлено требование № 14890 со сроком оплаты до 10.01.2017. (л.д. 16-17) Требование по уплате налога за 2014 год было направлено с пропуском срока установленного п. 1 ст. 70 НК РФ.

Налоги за 2016 год также не были оплачены, в связи с чем 27.02.2018, то есть в срок установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, ответчику было направлено требование № 22881 об уплате налогов по состоянию на 20.02.2018 в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. Налоговым органом предложено исполнить требование в срок до 02.04.2018. (л.д. 18-19)

В связи с неоплатой налогов за 2017 год, 19 февраля 2019 года, то есть в срок установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, ответчику было направлено требование № 25153 об уплате налогов по состоянию на 30.01.2019 в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб. Налоговым органом предложено исполнить требование в срок до 26.03.2019.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, законодатель установил специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога за счет имущества физического лица предъявляется им в порядке приказного производства в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов. В порядке искового производства такие требования могут быть предъявлены при отмене судебного приказа и не позднее шести месяцев со дня вынесения соответствующего определения суда, о чем имеются разъяснения в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 3 квартал 2011 года, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 07.12.2011.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Из материалов дела мирового судьи № 2а-2652/2019 видно, что заявление № 34662 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 транспортного налога за 2016-2017 гг. в размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб. и налога на имущество за 2014, 2016-2017 гг. размере <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., датировано 15.04.2019.

Согласно сопроводительному письму истца от 28 июня 2019 года исх. № 11-03/2019 заявление о выдаче судебного приказа № 34662 от 15 апреля 2019 года подано мировому судье 01 июля 2019 года.

01.07.2019 мировым судьей 3-го судебного участка Московского района г. Калининграда по делу № 2а-2652/2019 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 указанной выше недоимки по налогам и пени.

15.07.2019 мировым судьей 3-го судебного участка Московского района г. Калининграда судебный приказ от 01.07.2019 года отменен.

Таким образом, суд приходит к выводу о пропуске срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ, для подачи заявления о выдаче судебного приказа мировому судье по требованию № 22881 со сроком исполнения до 02.04.2018, поскольку заявление о выдаче судебного приказа по требованию № 22881 должно было быть подано не позднее 02.10.2018.

Заявление о выдаче судебного приказа по требованию № 25153 подано в срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ, то есть до 26.09.2019.

Настоящий иск подан в суд 14.01.2020, то есть в пределах 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Истцом не заявлено о восстановлении пропущенного процессуального срока, не представлено доказательств невозможности обращения в суд с заявлением в установленный законом срок.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

При таком положении у суда отсутствуют основания для удовлетворения административного иска в части взыскания задолженности по требованиям № 14890 и № 22881, то есть о взыскании налога на имущество за 2014 год, 2016 год, транспортного налога за 2016 год.

До настоящего времени задолженность по налогам в полном объеме не погашена. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В соответствии с пп. 3, 4 указанной нормы пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Представленный истцом расчет недоимки по налогам и пени судом проверен, признан обоснованным.

Таким образом, с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере ФИО5 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год в размере ФИО6 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере ФИО7 руб., а всего ФИО8 руб.

В силу ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с положением подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 8 по городу Калининграду удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, транспортный налог за 2017 год в размере 2 243 руб., пени по транспортному налогу за 2017 год в размере 32,79 руб., налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 231 руб., а всего 2 506,79 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Московский районный суд г. Калининграда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20 марта 2020 года.

Судья