Решение № 2-545/2017 2-545/2017~М-489/2017 М-489/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-545/2017

Гражданское дело № 2-545 /2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2017 года

р.п. Красные Баки Нижегородской области

Судья Краснобаковского районного суда Нижегородской области Савиных В.И. при секретаре Талановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 ФИО1 Администрации Краснобаковского района Нижегородской области, к Отделу по управлению муниципальным имуществом Администрации Краснобаковского района о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Краснобаковский районный суд Нижегородской области поступило исковое заявление ФИО6 ФИО1 к Администрации Краснобаковского района Нижегородской области, к Отделу по управлению муниципальным имуществом Администрации Краснобаковского района о признании права собственности на земельный участок.

В иске указано следующее.

ДД.ММ.ГГГГ_ ФИО6 ФИО1 принял в аренду у ФИО2 по Соглашению о передаче прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного Договора № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Комитетом по Управлению муниципальным имуществом Администрации Краснобаковского района Нижегородской области (Арендодателем), и ФИО2 (Арендатором) на основании Постановления №, выданного Администрацией Краснобаковского района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ и Постановления № «О предоставлении земельного участка в аренду», выданного Администрацией Краснобаковского района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, для индивидуального жилищного строительства двухквартирного жилого дома, земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером № в соответствии с кадастровым паспортом земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости), прилагаемым к вышеуказанному соглашению площадью - № (шестьсот) квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>.

В порядке, определенном статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации, прежний Арендатор - ФИО1 уведомил собственника земельного участка (Арендодателя) - КУМИ Администрации Краснобаковского района Нижегородской области о передаче прав и обязанностей по вышеуказанному договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями к нему в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ «НОВОМУ АРЕНДАТОРУ» - ФИО6 ФИО1, что подтверждается прилагаемым к настоящему исковому заявлению Уведомлением о состоявшейся уступке права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Никаких претензий или требований к новому арендатору ФИО6 ФИО1 ни ответчиком - ОУМИ Краснобаковского района, являющегося правопреемником Комитета по Управлению муниципальным имуществом Администрации Краснобаковского района Нижегородской области (Арендодателем), ни третьими лицами или иными лицами с момента оформления права аренды вышеуказанного земельного участка (недвижимого имущества) ФИО6 ФИО1, а именно с ДД.ММ.ГГГГ никто не заявлял (не предъявлял), и никакого интереса к вышеуказанному земельному участку никто не проявляет и по настоящее время.

ФИО6 ФИО1 в полном объеме выполняет все требования (обязательства) по договору аренды земельного участка, в том числе использует вышеуказанный земельный участок строго в соответствии с целевым назначением, оплачивал арендную плату за вышеуказанный земельный участок (отсутствует задолженность по аренде вышеуказанного земельного участка), что подтверждаю прилагаемой справкой №, выданной ОУМИ Администрации Краснобаковского района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ.

Прежний арендатор земельного участка - ФИО2 получил на руки Градостроительный план земельного участка, выданный Отделом архитектуры, градостроительства и природопользования Администрации Краснобаковского района ДД.ММ.ГГГГ, и Постановление № «Об утверждении градостроительного плана земельного участка» выданное Администрацией Краснобаковского района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ, затем получил на руки документ дающий ему право строительства квартиры в индивидуальном двухквартирном жилом доме Разрешение на строительство за №, выданное Администрацией Краснобаковского района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия настоящего разрешения до ДД.ММ.ГГГГ.

Все вышеуказанные документы были переданы новому арендатору - ФИО6 ФИО1.

После оформления земельного участка, ФИО6 ФИО1 со своим смежным землепользователем ФИО3 (арендатором земельного участка расположенного по адресу: <адрес>), сделали планировку земельного участка, закупили материалы на строительство двухквартирного жилого дома, и начали строительство на земельном двухквартирный жилой дом, полагая, что право на строительство им дает в том числе и Разрешение на строительство за №, выданное Администрацией Краснобаковского района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ со сроком действия настоящего разрешения до ДД.ММ.ГГГГ прежнему арендатору - ФИО2.

В ходе строительства двухквартирного жилого дома (индивидуального) на вышеуказанном земельном участке расположенного по адресу: <адрес>, ФИО6 ФИО1 со своим смежным землепользователем обратились в Администрацию рабочего посёлка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области за консультацией и получения согласования ими на подключение электрических сетей, водопровода и газовых коммуникаций к строящемуся двухквартирному дому.

В Администрации рабочего посёлка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области рассмотрев документы, новым арендаторам было рекомендовано обратиться в Отдел архитектуры, градостроительства и природопользования Администрации Краснобаковского района Нижегородской области для получения ими нового Разрешение на строительство, или внести в имеющиеся у них разрешения на строительство (выданное на имя ФИО2) изменений, так как строительство осуществляется новыми арендаторами - ФИО6 ФИО1 со смежным землепользователем (арендатором соседнего участка) ФИО3.

Обратившись в Отдел архитектуры, градостроительства и природопользования Администрации Краснобаковского района Нижегородской области выяснилось, что получить новое разрешение на строительство или внести изменения в старое разрешение на строительство не представляется возможным по следующим причинам:

У прежнего «арендатора» вышеуказанного земельного участка - ФИО2 в установленном законом порядке не зарегистрировано право аренды на вышеуказанный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и отсутствует соответствующее заявления о государственной регистрации ранее возникшего права аренды, что на момент уступке (переуступке) права аренды на ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного земельного участка по Соглашению о передаче прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного ДД.ММ.ГГГГ противоречило Федеральному закону от 26 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» за № 122-ФЗ.

В настоящее время для ФИО6 ФИО1 не представляется возможным в установленном законом порядке зарегистрировать право аренды на вышеуказанный земельный участок, так как это право не зарегистрировано у прежнего арендатора вышеуказанного участка - ФИО2 в следствии чего не представляется возможным получить на руки документ дающий право осуществлять дальнейшее строительство квартиры в двухквартирном жилом доме по адресу (разрешения на строительство), а в последствии будет невозможно и осуществить государственную регистрацию права собственности за ФИО6 ФИО1 на строящуюся им квартиру, расположенную на земельном участке.

Кроме того, ФИО6 ФИО1 после заключения Соглашения о передаче прав и обязанностей по договору № аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ заключенного ДД.ММ.ГГГГ совместно со смежным землепользователем (арендатором соседнего земельного участка - ФИО3) начали строительство двухквартирного дома, и в настоящее время ими построен объект незавершенного строительства - двухквартирный жилой дом (построен цокольный этаж двухквартирного жилого дома), что подтверждается прилагаемыми к настоящему исковому заявлению документами: Распоряжением №-р «О создании рабочей группы» Администрации рабочего посёлка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, и Актом обследования земельного участка по адресу: <адрес> площадью № метров, выданным Администрацией рабочего посёлка Красные Баки Краснобаковского района Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеуказанных обстоятельств, и в связи с тем, что реализовать все вышеперечисленные юридические действия в настоящее время не представляется возможным, решить вопрос оформления прав на земельный участок во внесудебном порядке не представляется возможным.

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для того, чтобы оформить и в дальнейшем зарегистрировать право собственности за ФИО6 ФИО1 на спорный земельный участок, используемый им по целевому назначению, находящийся (расположенный) по адресу, ФИО6 ФИО1 обратился в Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Краснобаковского района Нижегородской области (ОУМИ). Отделом по управлению муниципальным имуществом Администрации Краснобаковского района Нижегородской области.

ФИО6 ФИО1 было рекомендовано обратиться в суд о признании права собственности на земельный участок с возмещением в бюджет выкупной цены за вышеуказанный земельный участок, что подтверждается прилагаемым письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ. Отделом по управлению муниципальным имуществом Администрации Краснобаковского района Нижегородской области был произведен расчёт цены выкупа вышеуказанного земельного участка, что подтверждается прилагаемым к исковому заявлению письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время земельный участок используется ФИО6 ФИО1 на основании вышеуказанного договора аренды, и ФИО6 ФИО1 не имеет задолженности по арендной плате за земельный участок, что подтверждается прилагаемым к исковому заявлению письмом за №, выданным Отделом по управлению муниципальным имуществом Администрации Краснобаковского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированные права на вышеуказанный земельный участок отсутствуют (зарегистрированных за кем либо прав в установленном законом порядке нет).

В соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка

В соответствии со статьей 15 Земельного кодекса РФ: 1. Собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. 2. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст.59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

В соответствии со ст.264 Гражданского кодекса РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности на объект(ы) недвижимости, может являться вступивший в законную силу судебный акт.

Из-за изложенных обстоятельств возможностью приобретения ФИО6 ФИО1 права собственности на земельный участок и последующей государственной регистрации права собственности, может являться признание этого права в судебном порядке в соответствии со статьями 59 и 64 Земельного кодекса Российской Федерации, что в дальнейшем послужит основанием для государственной регистрации права на вышеуказанный земельный участок в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права и обязанности возникают на основаниях, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

В соответствии статьи 10 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно статей 11 и 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в судебном порядке путем признания права.

Ввиду того, что из-за изложенных обстоятельств у ФИО6 ФИО1 отсутствует иная возможность оформить право собственности на вышеуказанный земельный участок, руководствуясь статьями 8;10;11;12;264 Гражданского кодекса Российской Федерации; статьями 35; 36; 59 и 64 Земельного кодекса Российской Федерации, статьями 3; 11-12; 131-132; ГПК Российской Федерации, - ФИО6 ФИО1 просит суд:

Признать за - ФИО6 ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: селение <адрес>, гражданство Российской Федерации, имеющим паспорт гражданина Российской Федерации серии <данные изъяты>, зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером № (в соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ, прилагаемой к настоящему исковому заявлению) площадью - № расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО4 полностью поддержал исковое заявление ФИО6 ФИО1 и просит его удовлетворить в полном объеме.

Представитель Администрации Краснобаковского района и отдела по управлению муниципальным имуществом ФИО7 с исковым заявлением согласился.

Суд, выслушав мнения участников судебного заседания, изучив и огласив имеющиеся в гражданском деле документы, пришел к убеждению, что исковое заявление следует удовлетворить.

Законность принимаемого решения регламентируется:

- ст. 15 ЗК РФ (Собственность на землю граждан и юридических лиц),

- ст. 19 ЗК РФ (Муниципальная собственность на землю),

-ст. 22 ЗК РФ (Аренда земельных участков),

-ст. 25 ЗК ОРФ (Основания возникновения прав на землю),

-ст. 26 ЗК РФ (Документы о правах на земельный участок),

-ст. 37 ЗК РФ (Особенности купли-продажи земельных участков).

-ст. 59 ЗК РФ (Признание права на земельный участок),

- ст. 260 ГК РФ (Общие положения о праве собственности на землю),

-ст. 261 ЗК РФ (Земельный участок как объект права собственности).

-Постановлением Администрации Краснобаковского района от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении ФИО2земельного участка площадью № метров для индивидуального жилищного строительства по адресу: <адрес>

-Постановлением Администрации Краснобаковского района от ДД.ММ.ГГГГ о предварительном согласовании места размещения двухквартирного жилого дома,

-Договором аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, расположенным по адресу: <адрес>, заключенным КУМИ Администрации Краснобаковского района и ФИО2, и справкой ОУМИ Администрации Краснобаковского района о продлении срока аренды на неопределенный срок;

-Градостроительным планом земельного участка по адресу: <адрес>

-Соглашением о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО2 и ФИО6 ФИО1;

-Уведомлением о состоявшейся уступке права аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным арендатором ФИО2 и новым арендатором ФИО6 ФИО1;

-Кадастровым паспортом земельного участка по адресу: <адрес>

-Разрешением ФИО2 на строительство квартиры в индивидуальном двухквартирном жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ;

-Актом обследования земельного участка № по адресу: <адрес> в соответствии с которым на земельном участке расположен объект незавершенного строительства - двухквартирный жилой дом (построен цокольный этаж жилого дома);

-Справкой об отсутствии задолженности по арендной плате.

-справкой о выкупной стоимости земельного участка по адресу: <адрес>, в размере № и кадастровой стоимости №

-Заявлением ФИО5 о том, что она не возражает удовлетворении искового заявления своего мужа ФИО6 ФИО1 о признании за ним права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>

-Свидетельством о заключении брака ФИО6 ФИО1 и ФИО5;

-Паспортом ФИО5;

С учетом представленных документов у суда нет оснований для отказа в удовлетворении искового заявления ФИО6 ФИО1.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО6 ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином Российской Федерации, зарегистрированным по месту жительства по адресу: <адрес> право собственности на земельный участок из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства с кадастровым номером №. площадью - №, расположенный по адресу: <адрес>, путем возмещения выкупной стоимости в доход местного бюджета в размере №

Взыскать с ФИО6 ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере №.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его оглашения с подачей жалобы через Краснобаковский районный суд.

Судья Краснобаковского районного суда

Нижегородской области В.И. Савиных