Решение № 2А-144/2021 2А-144/2021~М-144/2021 М-144/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-144/2021

УИН 22RS0063-01-2021-000199-58

Дело № 2а-144/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Шелаболиха 07 июня 2021 года

Шелаболихинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Корт Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Латкиной Д.С.,

с участием: заместителя прокурора Шелаболихинского района Алтайского края Андыковой М.Э., представителя административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Павловский» (МО МВД России «Павловский») к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, мотивируя тем, что *** административный ответчик была осуждена приговором Шелаболихинского районного суда Алтайского края по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. *** ФИО2 была освобождена из ФКУ ИК-11 УФСИН по Алтайскому краю от отбывания наказания условно-досрочно на 1 год 4 месяца 22 дня, после чего убыла на постоянное место жительства в <адрес>, где поставлена на профилактический учет как лицо «условно-досрочно освобожденное из мест лишения свободы». В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от *** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить в отношении ФИО2, как совершеннолетнего лица, освобожденной из мест лишения свободы и имеющей непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений по приговору от ***, независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания (в соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ) и административные ограничения: являться 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрет на выезд за пределы территории <адрес>.

Представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, основываясь на доводах, изложенных в иске, указав, что основанием для установления надзора, согласно иску, является судимость по приговору от ***.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с изложенными в заявлении требованиями согласилась, суду пояснила, что не возражает относительно установления ей административного надзора.

Заслушав представителя административного истца МО МВД России «Павловский», административного ответчика ФИО2, прокурора, поддержавшего доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства и проанализировав их в совокупности, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от *** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из представленных в суд материалов, приговором Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ***, ФИО2 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, п.п. «а,б» ч.2 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.119 УК РФ, п. «в» ч.2 ст.115 УК РФ, и ей, в соответствии со ст.69 ч.3 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Кроме того, приговором Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ***, ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.161 УК РФ, и ей, в соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 7 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 *** освобождена условно-досрочно из мест лишения свободы на основании постановления Новоалтайского городского суда Алтайского края от ***.

Согласно представленной характеристике заместителя Главы сельсовета Н от ***, ФИО2 проживает без регистрации в <адрес>. Семьи не имеет, ЛПХ не содержит, нигде не работает и не желает работать. Живет на средства собутыльников и временных сожителей, круг общения состоит из подобных ей граждан, ведущих антиобщественный образ жизни. По характеру лживая, изворотливая, безответственная. Злоупотребляет спиртными напитками, курит. В состоянии алкогольного опьянения способна на противоправные поступки. В общественной жизни села участия не принимает.

Согласно характеристике от *** УУП ОП по Шелаболихинскому району МО МВД России «Павловский», ФИО2 проживает у своих знакомых, работает по найму. На замечания реагирует не всегда адекватно, по характеру спокойная, общительная. Склонна к употреблению спиртных напитков, в быту постоянно злоупотребляет спиртным. Неоднократно привлекалась к уголовной и административной ответственности, отбывала наказание в местах лишения свободы. В общественной и культурной жизни села участия не принимает. В настоящее время со стороны соседей и жителей села характеризуется отрицательно. Претензий со стороны администрации не поступало.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от *** N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу п.2 ч.2 ст.3 указанного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ). При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Из приговора Шелаболихинского районного суда от *** следует, что в действиях ФИО2 установлен особо опасный рецидив преступлений.

Судом также установлено, что административным ответчиком преступления совершены в ночное время, поэтому, в соответствии с приведенными выше нормами права, имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 этого же Федерального закона).

Виды административных ограничений, устанавливаемые при административном надзоре, определены ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов суд полагает необходимым исковое заявление удовлетворить.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного, предусмотрен ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ. При этом, в соответствии с ч.2 ст.4 вышеуказанного закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции федерального закона, действовавшей на момент совершения преступления).

В связи с этим судимость ФИО2 по приговору от *** будет погашена через 8 лет после отбытия наказания, срок погашения которой исчисляется с ***.

С учетом вышеуказанных требований п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения вышеуказанной судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия ФИО2 наказания.

При этом суд полагает необходимым определение ФИО2 следующих административных ограничений: установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. местного времени, запретить выезжать за пределы территории <адрес>.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Павловский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженки <адрес>, проживающей без регистрации в <адрес>, административный надзор на срок 8 лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шелаболихинского районного суда Алтайского края от ***, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по этому приговору, который подлежит исчислению со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. местного времени,

- запретить выезжать за пределы территории Шелаболихинского района Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Шелаболихинский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.Н.Корт

Мотивированное решение изготовлено ***.