Решение № 2-153/2019 2-153/2019~М-126/2019 М-126/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-153/2019

Дело № 2-153\2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года р.п. Ковернино

Ковернинский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Замышляевой О.И.,

при секретаре судебного заседания Перевоиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску

Федерального агентства лесного хозяйства к АО «Ильино-Заборское» об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство лесного хозяйства первоначально обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании недействительными результатов межевания, о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, об установлении границ и площади лесничества, указав, что ответчики владеют на праве общей долевой собственности земельным участком с кадастровым номером №, категория земель земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства, площадь *** кв.м., по адресу: <адрес>. Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости между участниками общей долевой собственности заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. К моменту заключения договора аренды стороны сделки умерли. При проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земельного участка с кадастровым номером № и границ земель лесного фонда установлено, что указанный земельный участок имеет пересечение границ и частично расположен на землях лесного фонда - земельный участок с кадастровым номером №, разрешенное использование: для ведения лесного хозяйства, площадь *** кв.м, адрес: <адрес>, кварталы ***, правообладатель Российская Федерация, государственная регистрация права от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь наложения составила *** кв.м.. Протоколом заседания рабочей группы по вопросам, связанным с приведением в соответствие сведений ЕГРН и государственного лесного реестра от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт наличия сведений о результатах проведения государственного земельного надзора, подтверждающих факт не использования земельного участка с кадастровым номером №. Право собственности РФ на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок с кадастровым номером № зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Образованием спорного земельного участка с кадастровым номером № были нарушены права РФ. Истец просит признать недействительной сделкой договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, недействительными результаты межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером № снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, восстановить границы и площади квартала № (выдел 24) <адрес> в части области пересечения с земельным участком с кадастровым номером №, площадь *** кв.м..

Впоследствии представитель истца ФИО5 письменным заявлением изменил исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ и просил суд исправить реестровую ошибку в сведениях, содержащихся в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, посредством исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ (координатах поворотных точек) земельного участка с кадастровым номером № и внесении в данные ЕГРН уточненных сведений о местоположении границ (координатах поворотных точек) земельного участка в соответствующих координатах, с учетом сведений, содержащихся в заключении филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект» от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Ковернинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 прекращено.

В судебное заседание представитель истца ФИО5 не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика АО «Ильино-Заборское» в судебное заседание не явился, ответчик извещен надлежащим образом, от представителя АО «Ильино-Заборское» в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя АО «Ильино-Заборское».

В возражениях на иск представитель АО «Ильино-Заборское» просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, ООО «Кадастр Сервис», ООО «Лес», Департамент лесного хозяйства Нижегородской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Нижегородской области, администрация Ковернинского муниципального района Нижегородской области, Управление сельского хозяйства администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области, в суд не явились. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить его в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с положениями пунктом 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.) ошибками в государственном кадастре недвижимости, в частности, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).

Если иное не предусмотрено настоящей статьей, кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (п. 4 данной статьи).

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В связи с утратой силы вышеуказанных положений Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с 1 января 2017 г. правоотношения регулируются Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации).

В силу части 8 статьи 22Закона о регистрации местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно части 10 статьи 22 Закона о регистрации, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании; в случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории; при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ч. 2 ст. 1Закона о регистрации единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В силу ст. ст. 7, 8Закона о регистрации единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения), состоящий, в числе прочего, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости), включающий характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Кадастр недвижимости содержит сведения об объекте недвижимости, включающий, в числе прочих, описание местоположения объекта недвижимости, площадь земельного участка (ч. 4 ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона о регистрации, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка (далее - ЕГРН), содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, договора купли-продажи долей в праве общей собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № принадлежит на праве общей долевой собственности АО «Ильино-Заборское», ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО, ФИО.

Данный земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства.

Спорный земельный участок образован из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащих колхозу ***, что следует из проекта перераспределения земель сельскохозяйственного назначения колхоза ***, схемы к указанному проекту.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Кадастр Сервис» был подготовлен межевой план, которым с помощью картометрического метода определены координаты характерных точек земельных участков.

При этом в силу статьи 68 Земельного кодекса РФ при ведении государственного земельного кадастра и мониторинга земель используются документы, подготовленные в результате проведения землеустройства.

В силу статьи 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.

Межевой план спорного земельного участка, составленный ООО «Кадастр Сервис» с учетом проекта перераспределения земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ года, содержит чертеж земельного участка, каталог координат характерных точек земельного участка, границы участка согласованы путем размещения кадастровым инженером соответствующего извещения в средствах массовой информации.

В Едином государственном реестре недвижимости имеются сведения об описании местоположения и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № относится к землям лесного фонда, правообладателем указанного участка является Российская Федерация. В графе «Особые отметки» указано, что граница земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Доказательств того, что границы участка лесного фонда соответствуют фактическому расположению, равно как и соответствия координат характерных точек и линейных размеров земельного участка лесного фонда, фактической границе земельного участка лесного фонда суду истцом не представлено.

Статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утратившая силу с 1 января 2017 года, предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона, реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению (а не признанию), в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, т.е. данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера.

Согласно заключению, выполненному филиалом ФГБУ «Рослесинфорг» «Поволжский леспроект», земельный участок с кадастровым номером № сельскохозяйственного назначения пересекает границы земельного участка лесного фонда, расположенного в <адрес> по координатам поворотных точек, указанным в заключении. Площадь пересечения составляет *** кв.м..

Данное заключение не подтверждает факт наличия реестровой ошибки в сведениях о земельном участке сельскохозяйственного назначения.

Исправление реестровой ошибки в описании местоположения границ спорного земельного участка нарушает права ответчиков, поскольку заявленное истцом увеличение площади земельного участка лесного фонда и уменьшение площади земельного участка ответчиков по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участки в их прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

Установление указанных истцом границ приведет к изменению уникальных качественных и количественных характеристик земельных участков сторон. Заявленные истцом как реестровая ошибка требования по сути направлены на изменение существующего объема прав истца и ответчиков на принадлежащие им земельные участки.

Таким образом, правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца об исправлении реестровой ошибки у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска Федерального агентства лесного хозяйства к АО «Ильино-Заборское» об исправлении реестровой ошибки, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ковернинский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.И.Замышляева

Решение суда в окончательной форме принято 19.07.2019 г.

Судья О.И.Замышляева