Решение № 2А-328/2021 2А-328/2021~М-260/2021 М-260/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-328/2021

Дело № 2а-328/2021 24 марта 2021 года

УИД 29RS0021-01-2021-000388-87


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Плесецкий районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Залоговой А.П.

при секретаре Родионовой Г.В.

с участием помощника Онежского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1

административного ответчика ФИО2 в режиме видеоконференц-связи

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Плесецк 24 марта 2021 года административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 21 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области) к ФИО2 об установлении административного надзора за лицом, освобождаемым из мест лишения свободы. Требования мотивируют тем, что ФИО2 осужден 19 февраля 2020 года Плесецким районным судом Архангельской области (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 18 мая 2020 года) по ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 ч. 5 УК РФ путем поглощения менее строгого наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области более строгим наказанием по данному приговору от 19 февраля 2020 года, окончательно назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен рецидив преступлений. Преступление ФИО2 совершено в период нахождения под административным надзором, установленным решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 31 января 2018 года. Окончание срока отбывания наказания ФИО2 – 29 июля 2021 года. Поэтому на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре…» просят установить в отношении ФИО2 административный надзор и возложить на него обязанности по явке в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз ; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявлением был не согласен. Указал, что за особо тяжкое преступление он был осужден в 2010 году, а закон «Об административном надзоре…» действует с 2011 года, поэтому положения указанного закона на него не должны распространяться.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от 30 июня 2010 года ФИО2 осужден по ст. 111 ч.4 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору от 30 июня 2010 года установлен опасный рецидив преступлений. Начало срока отбытия наказания 01 апреля 2010 года. Окончание срока отбытия наказания 31 марта 2018 года. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 30 марта 2018 года.

Решением Исакогорского районного суда г. Архангельска от 31 января 2018 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть по 29 марта 2026 года включительно, в связи с наличием судимости за особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.

Приговором Плесецкого районного суда Архангельской области (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Архангельского областного суда от 18 мая 2020 года) от 19 февраля 2020 года ФИО2 осужден по ст. 158 ч. 2 п. «б» УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. На основании ст. 69 ч.5 УК РФ путем поглощения менее строгого наказания по приговору мирового судьи судебного участка № 1 Плесецкого судебного района Архангельской области более строгим наказанием по данному приговору от 19 февраля 2020 года, окончательно назначено наказание в виде 1 года 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим обстоятельством по приговору установлен рецидив преступлений.

Окончание срока отбывания наказания ФИО2 – 29 июля 2021 года.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как разъяснено в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Как следует из материалов дела, административный надзор ФИО2 был установлен в связи с наличием непогашенной судимости по приговору Новодвинского городского суда Архангельской области от 30 июня 2010 года, которым он осужден за совершение особо тяжкого преступления по ст. 105 ч. 1 УК РФ при опасном рецидиве преступлений. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 30 марта 2018 года, поэтому судимость за преступление по приговору от 30 июня 2010 года за совершенное особо тяжкое преступление погашается по истечении восьми лет, то есть 29 марта 2026 года. Таким образом заявление об установлении административного надзора подано администрацией ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области в пределах срока погашения судимости по первоначальному приговору от 30 июня 2010 года.

Как указано в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении : лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктами 1, 3-5 части 1 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» определено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пунктов 1, 3 части 2 статьи 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде : обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как указано в части 3 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении : лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При назначении срока административного надзора и определении административных ограничений суд исходит из следующего: ФИО2 отбывал наказание за особо тяжкое преступление, при опасном рецидиве преступлений, был освобожден по отбытии наказания, в отношении него установлен административный надзор сроком на восемь лет. В период нахождения под административным надзором ФИО2 в ночное время, находясь в состоянии опьянения, совершил преступление небольшой тяжести и в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы. За время отбывания наказания ФИО2 характеризуется положительно, поощрялся дважды, допустил два нарушения, взыскание снято досрочно. Из копии паспорта следует, что ФИО2 регистрации по месту жительства не имеет. Из заявления осужденного следует, что после освобождения он планирует проживать по адресу: <адрес>

Учитывая поведения осужденного за весь период отбывания наказания, данные о совершенном им преступлении и его личности, суд считает необходимым установить административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 30 июня 2010 года, то есть сроком по 29 марта 2026 года включительно и административные ограничения в виде : обязательной явки на регистрацию два раза раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня ; запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещение выезда за пределы <данные изъяты> Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает.

В соответствии с ч. 3 ст. 114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, возмещаются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Заявление ФКУ ИК-21 ОУХД УФСИН России по Архангельской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административный надзор на срок по 29 марта 2026 года включительно. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня ;

- запрещение посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запрещение выезда за пределы <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вынесения его в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Плесецкий районный суд. Мотивированное решение по делу изготовлено 24 марта 2021 года.

Председательствующий: А.П. Залогова