Решение № 2-541/2021 2-541/2021~М-251/2021 М-251/2021 от 5 марта 2021 г. по делу № 2-541/2021

Ивановский районный суд (Ивановская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-541/2021

37RS0005-01-2021-000525-33


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

16 марта 2021 года г. Иваново Ивановской области

Ивановский районный суд Ивановской области в составе

Председательствующего судьи Трубецкой Г.В.

при секретаре Грачевой Л.А.

с участием истца ФИО2 и ее представителя ФИО4

представителя ответчика администрации Ивановского муниципального района Ивановской области – ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности

установил:


ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит признать право собственности на жилой дом общей площадью 40,0 кв.м, количество этажей- 2, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу <адрес>.

Требования мотивированы тем, что истец на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ является собственником земельного участка площадью 605 кв.м., категория земель «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства» с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась в администрацию Ивановского муниципального района с заявлением о выдаче градостроительного план земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ обратилась с Уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилого дома с указанием размера отступов от всех границ земельного участка до индивидуального жилого дома. Администрацией по результатам его рассмотрения выдано Уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительств установленным параметрам. При строительстве дома не был соблюден отступ с юго-западной границы со смежным земельным участком с кадастровым номером №, собственником которого также является истец. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подала в администрацию Уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилого дома и 3, марта 2020 года ей выдали Уведомление о несоответствии Правилам землепользования и застройки Богданихского сельского поселения предельного параметра разрешенного строительства в части несоблюдения отступа от юго-западной границы участка 2,48 м. Истец обратилась в ООО «База» для выполнения технического заключения, согласно которому индивидуальный жилой дом соответствует предельным параметрам разрешенного строительства, установленными правилами землепользования и застройки, требованиям экологических, санитарно-гигиенических и обязательным требованиям к параметрам объекта и не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика администрации Ивановского муниципального района Ивановской области, ФИО5, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно отзыва, предоставленного в дело, в ЕГРН содержатся сведения о государственной регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 605 кв.м.. с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Границы и координаты характерных точек границ данного земельного участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка имеет статус «уточненная». Согласно сведениями ЕГРН на данном земельном участке объектов капитального строительства не имеется. Земельный участок с кадастровым номером № был образован из земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1005 кв.м., с адресной частью <адрес>, находившимся в собственности ФИО2 Земельный участок с кадастровым номером № был разделен на земельные участки с кадастровым номерами № и №. В ЕГРН содержатся актуальные сведения о земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 400 кв.м., с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>. Границы и координаты характерных точек границ данного земельного участка определены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь земельного участка имеет статус «уточненная». Данный земельный участок находится в собственности ФИО2 согласно сведениям ЕГРН на земельном участке находится жилой дом, назначение: жилое, площадью 58,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположены по адресу <адрес>, право собственности на который зарегистрировано за ФИО2 на основании Свидетельства о праве на наследство по закону.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, наследником, принявшим наследство ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, является его дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том числе ввиду отказа в ее пользу в 1/2 (одой второй) доле супруги наследодателя – ФИО3. Наследство, на которое выдано свидетельство состоит из земельного участка площадью 1005 кв.м. с кадастровым номером №, находящегося по адресу <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно выписок ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № площадью 605+/-9, расположенный по адресу <адрес>, и земельный участок с кадастровым номером № площадью 400+/-7 кв.м., расположены по адресу <адрес>, расположены на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, право собственности на которые ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдан градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, а ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района Ивановской области с уведомлением о планируемом строительстве индивидуального жилого дома на указанном земельном участке, указав в нем сведения об объекте капительного строительства, в том числе размеры отступов от всех границ земельного участка до объекта капитального строительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано Уведомление о соответствии указанных уведомлении параметров объекта индивидуального жилого дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта и индивидуального жилищного строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу <адрес>

Постановлением главы Богданихского сельского поселения Ивановского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №, земельному участку с кадастровым номером № категории земель «Земли населенных пунктов», площадью 605 кв.м., с видом разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства», вновь построенному жилому дому, расположенному на вышеуказанном земельном участке, присвоена адресная часть: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась с уведомлением об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Управлением координации земельных отношений администрации Ивановского муниципального района выдано уведомление о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве индивидуального жилого дома параметров, поскольку отступ от юго-западной границы земельного участка не соответствует параметрам, установленным Правилами землепользования и застройки Богданихского сельского поселения и составляет 2,48м.

Кадастровым инженером ФИО8 подготовлен технический план здания, расположенного по адресу <адрес> согласно которого здание является жилым домом, количество этажей 2, в том числе подземный 0, площадью 140,0 кв.м., расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №, год завершения строительства 2020.

Согласно технического заключения №(49)/20 и дополнения к техническому заключению, подготовленных ООО «База», сделан вывод о том, что индивидуальный жилой дом -объект недвижимости – построен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 605 кв.м., который имеет общую границу с земельным участком с кадастровым номером № площадью 400 кв.м. Оба земельных участка являются собственностью одного правообладателя ФИО2 Доступ на земельный участок с кадастровым номером № с земель общего пользования с северо-западной и южной границ осуществляется через участок с кадастровым номером №.Обследуемый объект индивидуальный жилой дом –является домом, пригодным для постоянного проживания, высотой не выше трех надземных этажей, что соответствует нормативным требованиям. Соответствует предельным параметрам разрешенного использования, установленным правилами землепользования и застройки, требованиям экологических, санитарно-гигиенических и обязательным требованиям к параметрам объекта капитального строительства и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При эксплуатации здания индивидуального жилого дома с многоскатной крышей и покрытием из металлочерепицы исключены внезапные сходы снега и других атмосферных осадков с крыши на территории общего пользования и территории прилегающих смежных участков. Для этого крыша оборудована специальными элементами безопасности - системой организованного наружного водостока и снегозадержателями, таким образом, исключена угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п.1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положений ст. 264 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Анализ представленных суду доказательств свидетельствует о том, что при строительстве жилого дома истцом не допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил. Возведенный объект недвижимости не представляет угрозы жизни и здоровья граждан.

Ответчик встречных исковых требований о сносе самовольной постройки не заявлял, о нарушении чьих-либо прав сохранением самовольной постройки не указал.

Несоблюдение минимального отступа от боковых границ смежного земельного участка в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ не является препятствием для признания права собственности на строение при отсутствии нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц и отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Оценивая представленные суду доказательства, учитывая наличие у истца права собственности на земельный участок и его нахождение в соответствии с правилами землепользования и застройки в зоне, допускающей строительство жилых домов, а также учитывая Техническое заключение, подготовленного ООО «База» о безопасности проведенных работ, а также соответствия характеристик объекта характеристикам жилого дома, данные технического плана о том, что объект капитального строительства является жилым домом, суд приходит к выводу о возможности признания за истцом право собственности на жилой дом.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к администрации Ивановского муниципального района Ивановской области о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, количество этажей-2, в том числе подземный – 0, общей площадью 140,0 кв.м, распложенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий судья Г.В.Трубецкая

Решение в окончательной форме принято 16 марта 2021 года



Суд:

Ивановский районный суд (Ивановская область) (подробнее)

Судьи дела:

Трубецкая Галина Валентиновна (судья) (подробнее)