Решение № 2-307/2020 2-307/2020~М-293/2020 М-293/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-307/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

рп. Торбеево 08 октября 2020 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Лопухова С.А.,

при секретаре судебного заседания Дяшкиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратился в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с названным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что 20.01.2020 истцу на основании типового договора социального найма жилого помещения №3-13/2020 от 20.01.2020, заключенного с администрацией Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия было предоставлено жилое помещение для проживания, жилой площадью 18,8 кв.м., расположенное на 2 этаже многоквартирного дома, с кадастровым номером №_ по адресу: <адрес>. Жилое помещение, площадью 18,8 кв.м. представляет собой комнату, расположенную на 2 этаже здания, согласно сведений из ЕГРН указанное здание с кадастровым номером №_ имеет тип: многоквартирный дом, жилой дом. Многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №_, площадью 150 кв.м. Права на жилой дом и указанный земельный участок не зарегистрированы в установленном законом порядке. Распоряжением Главы администрации Торбеевского района Республики Мордовия «О передаче объектов коммунально-бытового назначения» № 164 от 13.05.2002 г. указанный жилой дом как общежитие ОАО «Мордовсельстрой» расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 536 кв. м. был передан в муниципальную собственность Торбеевского района на баланс ППЖКХ. 27.10.2017 деятельность юридического лица МП ФИО3 ЖКХ прекращена, в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда Республики Мордовия о завершении конкурсного производства по делу №А39-2534/2006 от 08.06.2017. 12.01.2008 конкурсным управляющим МП ФИО3 ЖКХ в соответствии с п.5 ст.132 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в собственность Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия передано общежитие двухэтажное на 18 комнат, дата постройки 1969 год, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся на балансе МП ФИО3 ЖКХ, что подтверждается актом приема-передачи объекта в собственность городского поселения от 12.01.2008.

11.08.2020 в связи с оформлением жилого помещения для постановки его на кадастровый учет в ЕГРН, постановлением администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия №301 от 11.08.2020 указанному жилому помещению присвоен новый адрес: <адрес>. Данная комната на кадастровом учете в ЕГРН не состоит.

Истец проживает в указанной комнате один, своего жилья не имеет, ранее правом приватизации он не пользовался. Производит все необходимые коммунальные платежи, реконструкций и перепланировок с момента получения жилого помещения не производил. В администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия на его обращение о передаче безвозмездно в собственность указанного жилого помещения в порядке приватизации отказали, в связи с отсутствием в архиве администрации подтверждающих документов о регистрации права собственности на жилое помещение в Росреестре. Судебный порядок признания права собственности на жилое помещение является единственно возможным.

В связи с чем просит признать за ним право собственности на комнату (жилое помещение), площадью 18,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования просит удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя ответчика, решение вынести на усмотрение суда.

В связи с чем суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Проанализировав исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В судебном заседании установлено, что согласно типового договора социального найма жилого помещения № 3-13/2020 от 20.01.2020, согласно которого администрация Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в лице Главы администрации ФИО1, действующего на основании Устава передает гражданину ФИО2 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из 1 комнаты, общей площадью 18,8 кв. м. по адресу: <адрес>, для проживания (л.д. 13-18).

Постановлением главы администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия №301 от 11.08.2020 в целях присвоения адреса жилому помещению, с кадастровым номером №_ присвоен почтовый адрес: <адрес> (л.д.23).

Из архивной справки, выданной отделом муниципального архива администрации Торбеевского муниципального района Республики Мордовия № 320 от 20.08.2020, следует, что в архивном фонде администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского района Республики Мордовия в похозяйственной книге за 1980-1996 гг. по адресу: <адрес> значится: ФИО2 _._._ года рождения. Дата прописки в похозяйственной книге не указана. В похозяйственной книге за 1997-2006 гг. по адресу: <адрес> значится: ФИО2 _._._ года рождения. Дата прописки в похозяйственной книге не указана (л.д.34), что также подтверждается выпиской из домовой книги администрации Торбеевского городского поселения Республики Мордовия 20.08.2020 (л.д.32-33).

Согласно выпискам из домовых книг администрации Торбеевского городского поселения Республики Мордовия от 12.08.2020, следует, что ФИО2 _._._ года рождения 26.12.2019 выписан по адресу: <адрес> и прописан по адресу: <адрес>, откуда впоследствии 21.01.2020 выписан (л.д.35-36).

Факт проживания истца в спорном жилом помещении подтверждается копией паспорта гражданина Российской Федерации <...>, согласно которого ФИО2 _._._ года рождения, с 21.01.2020 зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.27-28), справкой администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, согласно которой по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО2, _._._ года рождения (л.д.26), справками об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам (л.д.29-31).Согласно данным технического паспорта составленного по состоянию на 10.08.2020 г., комната, находящаяся по адресу: с кадастровым номером №_, имеет назначение – жилое, комната, общая площадь 18,8 кв. м. (л.д. 5-12).

Таким образом, судом достоверно установлено, что жилое помещение, которое занимает ФИО2, имеет площадь 18,8 кв.м. и было предоставлено истцу по договору социального найма.

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет виды жилых помещений. В соответствии с частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Согласно части 4 этой статьи комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Исходя из статьи 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и подлежали обязательной передаче в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Из распоряжения Главы администрации Торбеевского района Республики Мордовия № 164 от 13.05.2002 г. «О передаче объектов коммунально-бытового назначения», следует, что в муниципальную собственность на баланс ППЖКХ принято общежитие ОАО «Мордовсельстрой» по адресу: <адрес> общей площадью 536 кв. м. (л.д. 21).

Согласно акта приема-передачи объекта в собственность городского поселения от 12.01.2008 в соответствии с п.5 ст.132 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в собственность Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия передано общежитие двухэтажное на 18 комнат, дата постройки 1969 год, расположенное по адресу: <адрес>, находящееся на балансе МП ФИО3 ЖКХ (л.д. 21).

На основании определения арбитражного суда Республики Мордовия по делу №А39-2534/2006 от 08.06.2017 г. в отношении должника муниципального предприятия Торбеевское производственное предприятие жилищно-коммунального хозяйства завершено конкурсное производство (л.д. 45-50).

Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц от 26.08.2020 деятельность юридического лица муниципального предприятия Торбеевского производственного предприятия жилищно-коммунального хозяйства 27.10.2017 прекращена (л.д. 37-44).

Учитывая вышеизложенное, жилое помещение по адресу: <адрес> к жилью, указанному в статье 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», не относится.

В соответствии со статьей 11 вышеуказанного Закона РФ, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Ранее участие в приватизации ФИО2 не принимал, сведений о наличии за ним зарегистрированной жилой недвижимости по Республике Мордовия, согласно справке № 49 а от 17.09.2020 г., выданной АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Волго-Вятским филиалом Ковылкинского отделения Атюрьевского участка (л.д.24).

Отсутствие зарегистрированных прав на спорное жилое помещение подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.09.2020.

Согласно уведомления ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Мордовия 16.09.2020 следует, что сведения о зарегистрированных правах ФИО2 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости отсутствуют.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Администрация Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия в сообщении от 24.08.2020. № 592 указывает, что передача спорной квартиры в собственность истца в порядке приватизации не представляется возможным, в связи с отсутствием в архиве администрации подтверждающих документов о регистрации права собственности на квартиру в Управлении федеральной регистрационной службы (л.д.25).

Согласно статье 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В нарушение указанной нормы, право на спорное жилье не было надлежащим образом закреплено за администрацией Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия при приемке его в муниципальную собственность и дальнейшей регистрации в установленном законом порядке такого права. В связи с этим заключение договора передачи в собственность жилого помещения между органом местного самоуправления и гражданином, проживающим на условиях социального найма в таком жилом помещении, не представляется возможным, что нарушает конституционные права гражданина.

Однако, поскольку все условия для передачи истцу в собственность в порядке приватизации жилого помещения соблюдены, данное обстоятельство не может служить препятствием для реализации ему своего права на приватизацию.

В приватизации жилого помещения ФИО2 участвует впервые.

Исходя из изложенного, требование истца о признании за ним права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации является законным и подлежит удовлетворению.

Данное решение, в соответствии со статьями 14, 58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для государственной регистрации права на указанное недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на комнату, общей площадью 18,8 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия С.А. Лопухов

1версия для печати