Постановление № 5-80/2019 от 20 июля 2019 г. по делу № 5-80/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 21 июля 2019 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Закорчемная А.А.,

при секретаре судебного заседания Мацюра А.Е.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), в отношении

ФИО1, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – <данные изъяты>, въехал на территорию российской Федерации 17 июня 2019 года, несмотря на то, что срок его предыдущего пребывания в период с 22 марта 2019 года по 17 июня 2019 года составил 88 суток, а в период с 17 июня 2019 года по 20 июля 2019 года составил 34 суток.

По окончании срока регистрации, территорию Российской Федерации не покинул, регистрацию не продлил, пребывая, таким образом, на территории Российской Федерации с 20 июня 2019 года незаконно, от выезда уклоняется, чем нарушает положения ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В связи с изложенным, 20 июля 2019 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 19004142 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором отражены указанные обстоятельства.

Патент на право осуществления трудовой деятельности либо визу ФИО1 не оформил, по окончании разрешенного 90-суточного срока в течение периода в 180 суток, исчисляемого с 22 марта 2019 года, территорию Российской Федерации не покинул, регистрацию не продлил, то есть с 20 июня 2019 года пребывает на территории Российской Федерации незаконно, от выезда уклоняется, чем нарушает положения п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. В связи с изложенным 20 июля 2019 года в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором отражены указанные обстоятельства.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, указал, что не отрицает вину в нарушении миграционного законодательства РФ, находился на территории Российской Федерации незаконно, его родственники, в частности, супруга и несовершеннолетние дети, проживают в <данные изъяты>, родственников среди граждан РФ он не имеет, о том, что не имеет права находится на территории РФ свыше 90 суток в течение каждого периода в 180 суток, он не осведомлен.

Согласно абз. 2 ч. 1 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим ФЗ. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Часть 2 названного закона устанавливает обязанность временно пребывающего в РФ иностранного гражданина выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Исследовав представленные материалы, заслушав пояснения ФИО1, судья приходит к выводу о том, что его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нашла свое подтверждение в судебном заседании и установлена исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 20 июля 2019 года, в котором зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения, сведениями миграционной службы, в том числе о периодах нахождения ФИО1 на территории РФ, рапортом инспектора отделения по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства ОВМ ОП «Тракторозаводский» УМВД России по г. Челябинску, письменными объяснениями ФИО1, в которых он указывает, что не выехал с территории РФ, поскольку не знал об обязанности это сделать.

Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Письменные объяснения ФИО1 и материалы дела об административном правонарушении непротиворечивы, согласуются между собой, устанавливают одни и те же обстоятельства, судья признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.

Совокупность доказательств, принятых судьей в основу принимаемого решения, убедительно свидетельствует о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения и сведения о личности виновного лица, а именно те обстоятельства, что ФИО1 нарушает федеральное законодательство Российской Федерации как страны пребывания, находится на территории Российской Федерации незаконно, без регистрации, стабильного, постоянного и легального источника дохода не имеет.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие двоих несовершеннолетних детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судья не усматривает.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено обязательное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 незаконно находился на территории Российской Федерации, сведений о наличии у него близких родственников и детей среди граждан РФ, а равно постоянного места жительства и официального трудоустройства на территории РФ, судье не представлено, ФИО1 не обращался за получением гражданства РФ, вида на жительство, беженцем не является, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Учитывая приведенные ранее обстоятельства, при назначении наказания в виде принудительного выдворения ФИО1 за пределы Российской Федерации судья не находит оснований для принятия решения о самостоятельном контролируемом его выезде за пределы Российской Федерации.

Судье не представлено сведений о невозможности содержания ФИО1 по состоянию здоровья в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства исполняется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, то есть Управлением Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ и ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства, с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного и контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 до исполнения постановления в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области (<...> «п»).

Контроль за исполнением постановления поручить сотрудникам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО1, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу на реквизиты:

р/с <***>, получатель: УФК РФ по Челябинской области (Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Челябинской области), ИНН <***>, КПП 745301001, ОКАТО 75401000, БИК 047501001 Административный штраф, КБК 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано через Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в Челябинский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.А. Закорчемная