Постановление № 5-1725/2020 от 26 июля 2020 г. по делу № 5-1725/2020

34RS0002-01-2020-006568-67 №5-1725/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2020 года <адрес>

Судья Дзержинского районного суда <адрес> Гринченко Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ в отношении ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики <адрес>, гражданки Республики <адрес>, проживающей без регистрации по адресу: <адрес>,

С участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 к., переводчика ФИО2, должностного лица, составившего административный ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 00 мин. в ходе внеплановой выездной проверки места компактного пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>Г было установлено, что ФИО1 к., являясь гражданкой Республики <адрес> осуществляла трудовую деятельность в качестве мойщика посуды по вышеуказанному адресу (на момент проверки осуществляла мытье посуды в помещении столовой по оказанию услуг общественного питания), без патента на работу на территории <адрес>, чем нарушила п.4 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Правонарушение совершено ФИО1 к. повторно в течение года (постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ № от 18.09.2019г.).

В судебном заседании ФИО1 к., в присутствии переводчика, вину в совершенном административном правонарушении признала, пояснив, что из-за отсутствия денежных средств не смогла оформить патент на работу, нуждаясь в деньгах согласилась на работу.

Выслушав ФИО1 к., должностное лицо, составившее административный протокол, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах делах, судья приходит к следующему.

Согласно пункту 4 статьи 13 Закона N 115-ФЗ, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 204-ФЗ, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Указанный порядок не распространяется на иностранных граждан: постоянно или временно проживающих в Российской Федерации (подпункт 1 пункта 4 статьи 13).

В силу ч.3 ст.18.10 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями ч.1 ст.18.10 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом

Примечанием к ст. 18.10 Ко/АП РФ предусмотрено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

В ходе производства по делу установлено, ФИО1 к. въехала на территорию Волгограда через КПП «Аксарайский» с целью визита «частная», сроком пребывания с 10.08.2019г. по 10.11.2019г., что следует из миграционной карты, патент на работу на территории <адрес> не получала.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 к. за осуществление трудовой деятельности на территории <адрес> в отсутствие патента на работу, была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.10 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГг. в 10.00 часов, при проведении на основании распоряжения врио начальника УВМ ГУ МВД России по <адрес> ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГг. внеплановой выездной проверки места компактного пребывания (проживания) иностранных граждан был установлен факт повторного осуществления ФИО1 к. по адресу: <адрес>Б трудовой деятельности в качестве мойщика посуды по вышеуказанному адресу (на момент проверки осуществляла мытье посуды в помещении столовой по оказанию услуг общественного питания), без патента на работу на территории <адрес>.

Вина ФИО1 к. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ

- объяснениями ФИО1 к. от ДД.ММ.ГГГГ.;

- копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

- сведениями СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ;

- копией паспорта на имя гражданки Р.Узбекистан ФИО1 к.;

- миграционной картой № сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ

- распоряжением о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ. №;

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ с приложением фототаблицы.

Таким образом, судья приходит к выводу, что действия ФИО1 к. образуют состав административного правонарушения, предусмотренное ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

При назначении наказания, судья учитывает данные о личности ФИО1 к., которая является иностранным гражданином, не имеет регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации.

Отягчающих вину правонарушителя обстоятельств в соответствии со ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судьей не установлено.

Смягчающим наказание обстоятельством является признание ФИО1 к. вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном.

С учётом изложенного, судья приходит к выводу, что назначение наказания в виде административного штрафа в размере 6 000 рублей соответствует характеру и степени общественной опасности совершенного правонарушения.

Вместе с тем, суд не применяет в отношении ФИО1 к. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации в связи с принятым Президентом Российской Федерации Указом от ДД.ММ.ГГГГг. № (в редакции Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. №) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с п. «б» ч.2 которого, в период с 15 марта по ДД.ММ.ГГГГг. в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 кизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 6000 (шесть тысяч) рублей.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>)

ИНН №

КПП №

ОКТМО №

Счет получателя: 40№

Наименование банка: Отделение <адрес>, <адрес>

БИК №

КБК №

УИН 18№

Наименование платежа: административный штраф по протоколу №, постановление №.

Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд через Дзержинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Гринченко

ФИО5

Копия верна: