Решение № 2А-656/2020 2А-656/2020~М-294/2020 М-294/2020 от 21 января 2020 г. по делу № 2А-656/2020

Дело № 2а-656/2020 76RS0022-01-2020-000359-94

Мотивированное
решение от 25.03.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2020 г. г. Ярославль

Судья Заволжского районного суда г. Ярославля Пивоварова Т.В., рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению прокурора Заволжского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Заволжского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия водительского удостоверения. В обоснование сослался на то, что ответчик, имея противопоказания к управлению транспортными средствами, владеет водительским удостоверением, что нарушает права граждан на безопасные условия движения по дорогам, создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

Административный истец, просивший о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя и об удовлетворении требований, административный ответчик в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Административный ответчик доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не предоставил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Извещение суда о месте и времени судебного заседания, направленное по месту жительства административного ответчика (подтвержденному данными регистрационного учета), возвращено с отметкой почтового отделения с указанием причины «истек срок хранения». Суд расценивает это как отказ от принятия судебного извещения, и в соответствии с ч. 2 ст. 100 КАС РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ административный ответчик считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Также, применительно к указанным положениям закона следует вывод, что у административного ответчика имелась возможность дачи объяснений, представления в судебное заседание письменных доказательств.

Заинтересованные лица: ГБУЗ ЯО «Ярославская областная клиническая наркологическая больница», УГИБДД УМВД России по ЯО в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежаще.

Явка неявившихся лиц не является обязательной и не признана судом обязательной. В связи с изложенным, на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ, с учетом разъяснений, предусмотренных абз. 5 п. 71 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», суд определил рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что согласно информации УГИБДД УМВД по ЯО ФИО1 имеет водительское удостоверение № на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ. По данным ГБУЗ ЯО «ЯОКНБ» ФИО1 выставлен диагноз: «<данные изъяты>». Указанное заболевание входит в группу – <данные изъяты>, код заболевания по МКБ10-<данные изъяты>.

В соответствии с положениями ст. 24 Федерального закона РФ «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (далее – Закон) права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в том числе, в организации обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются и в том числе и ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Таким образом, юридическое значение при рассмотрении вопроса о прекращении действия водительского удостоверения имеет наличие определенного диагноза, входящего в перечень заболеваний, исключающих право управления транспортными средствами, наличие или отсутствие стойкой ремиссии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством. В соответствии с пунктом 7 раздела II Перечня лицам, страдающим психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ (коды заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) противопоказано управлять транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО1 имеет заболевание «<данные изъяты>», код заболевания по МКБ10 – <данные изъяты>, при котором управление транспортным средством противопоказано, оснований для вывода о наличии стойкой ремиссии у суда не имеется, наличие у ответчика права (водительского удостоверения) на управление транспортным средством нарушает права граждан на безопасные условия дорожного движения, гарантируемые государством, создает угрозу жизни, здоровья и имуществу граждан.

В соответствии с частью 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в бюджет городского округа г. Ярославль подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 39, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный прокурора Заволжского района г. Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Прекратить действие водительского удостоверения № на управление транспортными средствами категории «<данные изъяты>», выданного ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа г. Ярославль государственную пошлину в сумме 300 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Ярославский областной суд в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса..

Судья Т.В.Пивоварова