Решение № 12-69/2019 12-776/2018 от 30 января 2019 г. по делу № 12-69/2019

Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

30 января 2019 года г.Самара

Председатель Кировского районного суда г. Самары Жарков A.Л., рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес> на постановление № 18810163181106238122 от 06.11.2018 г. по делу об административном правонарушении, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.17 КоАП Российской Федерации, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей

установил:

26.10.2018 г. в 10.23 на улице (автодороге) г. Самара, дублер Московского шоссе 17 км, д. 6 (в центр) водитель, управляя транспортным средством марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, осуществил движение по полосе для маршрутных транспортных средств (остановку на указанной полосе) в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации.

Постановлением по делу об административном правонарушении № 18810163181106238122 от 06.11.2018 г. вынесенным инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области капитаном полиции ФИО3, владелец вышеуказанного транспортного средства ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

ФИО4 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, а производство по делу прекратить на основании ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, в которой указано, что никто не может нести административную ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение, что и произошло в данном случае, поскольку она уже была привлечена к административной ответственности за данное правонарушение постановлением № 18810163181106238262 от 06.11.2018 г., вынесенным инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области капитаном полиции ФИО3, которым ей было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, штраф оплачен 22.11.2018 года.

В судебное заседание ФИО4 не явилась, о времени и месте его проведения была надлежащим образом уведомлена, в своем письменном ходатайстве просила рассмотреть жалобу без ее участия.

Заместитель начальника отдела ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО5, также просила рассмотреть жалобу ФИО4 без ее участия, представив письменный отзыв, в котором указала, что жалобу надлежит оставить без удовлетворения, поскольку факты правонарушений зафиксированы разнымиспециальными техническими средствами на разных участках дороги и в разное время, в связи с чем, ФИО4 должна нести ответственность за совершение всех правонарушений.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Под составом административного правонарушения подразумевается совокупность субъективность и объективных признаков - как элементов состава, в число которых входит наделенный административно-процессуальной правоспособностью субъект правонарушения, а также субъективная сторона правонарушения, которая определяется виновным поведением субъекта правонарушения.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Как видно из представленных материалов, постановлением № 18810163181106238262 от 06.11.2018 г., вынесенным инспектором ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области капитаном полиции ФИО3, ФИО2, как владелец транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, привлечена к административной ответственности за совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 12.17 КоАП Российской Федерации, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей. При этом в указанном постановлении отмечается, что водитель названного транспортного средства 26.10.2018 г. в 10:24 на улице г. Самары, дублер Московское шоссе 16 км дом 5 (в центр) осуществил движение по полосе для маршрутных транспортных средств (остановку на указанной полосе), в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации.

Из имеющегося в материалах дела чека по операции Сбербанка онлайн видно, что административный штраф по данному постановлению оплачен 22 ноября 2018 года.

Вместе с тем, из содержания обжалуемого постановления № 18810163181106238122 от 06.11.2018 г., также усматривается, что водитель транспортного средства <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты> 26.10.2018 г. в10:23 на улице г. Самары, дублер Московское шоссе 17 км дом 6 (в центр) осуществил движение по полосе для маршрутных транспортных средств (остановку на указанной полосе), в нарушение Правил дорожного движения Российской Федерации.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что обжалуемое постановление по существу касается тех же обстоятельств, которые послужили основанием для привлечения ФИО4 к административной ответственности постановлением № 18810163181106238262 от 06.11.2018 г., которое в настоящее время никем не отменено и исполнено. В пользу такого вывода свидетельствует тот факт, что допущенное правонарушение было зафиксировано дважды в течение непродолжительного временного интервала (не более 2-х минут) на одном участке дороги с помощью двух различных технических средств видеофиксации.

Выявленные в результате видеофиксации в один и тот же период времени и попадающие под квалификацию одной статьи КоАП РФ нарушения законодательства в области безопасности дорожного движения не свидетельствуют о совершении разных административных правонарушений, образуют одно событие административного правонарушения.

Вынесение административным органом нескольких постановлений о привлечении к административной ответственности, в данном случае, будет противоречить принципу однократности наказания, установленному ч. 5 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, и, соответственно ухудшать положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу требований п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействий) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Таким образом, следует придти к выводу, что ФИО4 в нарушение названных требований закона дважды привлечена к административной ответственности по одному и тому же факту совершения противоправных действий.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № 18810163181106238122 от 06.11.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.17 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО1, отменить, производство по делу прекратить, по основаниям, предусмотренным п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Председатель суда А.Л. Жарков