Решение № 2А-43/2018 2А-43/2018 ~ М-30/2018 М-30/2018 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2А-43/2018

Дело № 2а-43/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ардатов 06 февраля 2018 года

Ардатовского районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Батяркиной Е.Н.,

при секретаре Юдиной Л.Д.,

с участием:

помощника прокурора Ардатовского района Республики Мордовия Мелякиной Т.Б.,

представителя административного истца-ММО МВД России «Ардатовский» ФИО1, имеющего высшее юридическое образование, действующего на основании доверенности 06.02.2018 года,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» (далее по тексту- ММО МВД России «Ардатовский») обратился в суд, с административным иском продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, указав, что последний приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 22.03.2012 г. осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В силу статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к указанному приговору частично присоединено наказание по приговору от 15.02.2011 г. по пункту «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и окончательно назначенного наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 21.11.2013 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 18.02.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с наложением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., а также обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Ардатовского районного суда от 30.01.2017 г. срок административного надзора был продлен на 6 месяцев с сохранением установленных административных ограничений.

Решением Ардатовского районного суда от 27.06.2017 г. срок административного надзора был продлен еще на 6 месяцев с сохранением установленных административных ограничений.

Несмотря на проводимую профилактическую работу в период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил четыре административных правонарушения, против порядка управления. В связи с чем считает, что ФИО2 на путь исправления не встал, и в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, просит суд продлить в отношении него административный надзор на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям, просил суд продлить в отношении ФИО2 административный надзор на 6 месяцев с сохранением ранее установленных административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку явка административного ответчика в судебное заседание обязательной не признавалась, суд в соответствии с частью 7 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Помощник прокурора Ардатовского районного суда Республики Мордовия Мелякина Т.Б. в заключении просила заявленные требования удовлетворить.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав участвующих по делу лиц, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» относится именно к тем федеральным законам, которыми установлены конкретные ограничения прав и свобод.

Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами, приговором Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 22.03.2012 г. ФИО2 осужден по пункту «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В силу статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к указанному приговору частично присоединено наказание по приговору от 15.02.2011 г. по пункту «а» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и окончательно назначенного наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-9,10-12).

21.11.2013 г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 7).

Из характеристики начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что ФИО2 за время отбывания наказания характеризуется отрицательно (л.д. 28).

Согласно части 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в совершении которого ФИО2 признан виновным вышеназванным приговором суда относится к категории тяжких.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на день совершения этого преступления, предусмотрено, что в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 - 21.11.2019 года.

Решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 18.02.2016 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год с наложением административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., а также обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д. 12-14).

29.02.2016 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Ардатовский» (л.д. 20).

Решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 30.01.2017 г. срок административного надзора был продлен на 6 месяцев с сохранением установленных административных ограничений (л.д. 15-16).

Решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 27.06.2017г. срок административного надзора был продлен еще на 6 месяцев с сохранением установленных административных ограничений (л.д. 17-19).

Однако, находясь под административным надзором, несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО2 совершил четыре административных правонарушения, против порядка управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 25.08.2017 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ сроком 20 часов по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что в нарушение установленных административных ограничений административного надзора повторно в течении года допустил нарушение установленных в отношении него решением суда административных ограничений, а именно в 02.08.2017 г. в 22 ч. 20 мин. отсутствовал в жилом помещении, являющимся местом его проживания (л.д. 29-31).

Постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 13.11.2017 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ сроком 30 часов по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что в нарушение установленных административных ограничений административного надзора повторно в течении года допустил нарушение установленных в отношении него решением суда административных ограничений, а именно в 07.11.2017 г. в 22 ч. 39 мин. отсутствовал в жилом помещении, являющимся местом его проживания (л.д. 35-37).

Постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 13.11.2017 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ сроком 30 часов по части 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что в нарушение установленных административных ограничений административного надзора повторно в течении года допустил нарушение установленных в отношении него решением суда административных ограничений, а именно в 09.11.2017 г. в 22 ч. 15 мин. отсутствовал в жилом помещении, являющимся местом его проживания (л.д. 32-34).

Постановлением мирового судьи судебного участка Ардатовского района Республики Мордовия от 28.11.2017 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 руб. по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что в нарушение установленных административных ограничений административного надзора в 22 ч. 45 мин. 22.11.2017 г. отсутствовал в жилом помещении, являющимся местом его проживания (л.д. 38-39).

Совершение указанных административных правонарушений в судебном заседании ФИО2 не оспаривалось.

06.09.2017 г., 27.11.2017 г.,13.12.2017 г.. ФИО2 был предупрежден о возможности продления срока административного надзора в случае не исполнения возложенных судом обязанностей либо повторном нарушении общественного порядка (л.д.21,22,23).

Согласно справки-характеристики участкового уполномоченного ММО МВД России «Ардатовский» от 12.01.2018 г. ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, неоднократно был замечен в нарушении общественного порядка, нарушении административных ограничений (л.д. 24).

Согласно справки администрацией городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 09.01.2018 г. ФИО2 семьи не имеет (л.д. 25).

Усматривается, что депутатом Совета депутатов городского поселения Ардатов и членом избирательной комиссии муниципального образования не является (л.д. 26).

Из характеристики, представленной администрацией городского поселения Ардатов Ардатовского муниципального района Республики Мордовия от 09.01.2018 г. усматривается, что ФИО2 нигде не работает, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется не удовлетворительно (л.д. 27).

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание данные о личности ФИО2, который нигде не работает, не имеет общественно-полезных источников дохода, в течение одного года совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу, что ФИО2, отбывавшему наказание в виде лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после установления в отношении него административного надзора совершившей в течение года после продления ему срока ранее административного надзора четыре административных правонарушения, связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, установленных при административном надзоре, необходимо продлить срок административного надзора, ранее установленного решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 27.06.2017 г., на 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 27.06.2017 г. в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до 28.02.2018 г.. Таким образом, административный надзор, продленный на шестимесячный срок, подлежит исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 01.03.2018 г..

Продление административного надзора на указанный срок отвечает задачам административного надзора, направленным на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и административных правонарушений, а также оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с продлением срока ФИО2 административного надзора суд считает необходимым сохранить ему административные ограничения, установленные решением Ардатовского районного суда Республики Мордовия от 18.02.2016 года.

Руководствуясь статьями 272 и 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ардатовский» о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 6 месяцев, исчисляемый со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 01.03.2018 г..

Сохранить поднадзорному лицу ФИО2 в течение продленного срока административного надзора ранее установленные административные ограничения.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный суд Республики Мордовия через Ардатовский районный суд Республики Мордовия в течении десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ардатовского районного суда

Республики Мордовия Е.Н. Батяркина

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2018 г.